随着阿富汗反恐战争的进行,美国在中亚的军事存在已成为现实。但是,美国决不会 满足于这个现实。种种迹象表明,美国还在使其军事存在扩大化、长期化,还在以军事 存在来带动政治、经济的全面存在,从而牢牢控制中亚,实现其称霸全球的战略图谋。 当然,这一图谋究竟能否顺利实现,连美国自己好像也没有足够的信心和把握。 变租用军事基地为长期军事存在 美国眼下在中亚的三个国家已租用军事基地,并派有驻军。去年10月,美国首先租用 乌兹别克斯坦的汉纳巴德机场,现已在那里部署第10山地师官兵1500人,直升机飞机30 余架。随后,美国又租用吉尔吉斯斯坦的马纳斯机场,在那里现已部署军队2000多人, 并将部署20架战斗机。今年,塔吉克斯坦同意向美国及其盟国提供库利亚布机场,美国 、法国、意大利的军用运输机已开始通过这个机场向阿富汗运送军人、弹药及其他各种 物资。这样,在中亚五国中,除永久中立国土库曼斯坦和离阿富汗较远的哈萨克斯坦外 ,都有了美国的军事存在。 现在的问题是,美国在中亚驻军到底是反恐战争的权宜之计还是出于长期的战略考虑 。美国当初的说法是,驻军中亚是为支撑在阿富汗的反恐战争。战争结束,美国驻军就 会撤离。但是,美国现在说,阿富汗的战争将是长期的,因而从中亚撤军问题就变得遥 遥无期了。实际情况是,美国在中亚的驻军不但没有收场的迹象,相反,却在紧锣密鼓 地加强。据报道,美国计划出资5亿美元对乌兹别克斯坦的汉纳巴德机场的跑道、照明 、通讯、仓储等设施进行现代化改造,计划在那里部署战斗机50至60架;美国已投入60 0万美元,正在吉尔吉斯斯坦的马纳斯机场周围修建营房、医院等设施,驻军将很快增 加到3000人。有报道说,美国还准备在这个机场附近的山中建立一个无线电中心,以便 搜集阿富汗、巴基斯坦和整个中亚地区的情报;美国正在同哈萨克斯坦商谈租用其机场 和相关设备问题。此外,美国同乌、塔、吉等国签订的租用或使用机场及有关设施的协 议,都是为期一年,但有报道说,到期之后肯定将会延期或续签,同乌、吉两国签订的 军事合作协定可能为期要长达25年至30年。所有这一切说明,美国军队既然已进入中亚 ,是决不会轻易撤离的。反恐战争以来,沙特不时放风要美国撤除其领土上的军事基地 ,这就更加坚定了美国在中亚长期立足的决心。美国舆论认为,美国在中亚的军事存在 ,是美国全球军事战略的“历史性突破”,已构成美国实现“全球无处不在的宏大计划 ”的一个重要组成部分。 有计划地实现在中亚的全面存在 进入中亚本来早就是美国梦寐以求的图谋。冷战之前,中亚地区是苏联的一部分,美 国根本无法打进去。苏联解体之后,俄罗斯承继了在这一地区的传统影响,美国曾在经 济、军事等方面做了打进去的尝试,但并未能完全得手。就在中亚国家独立10周年之际 ,阿富汗反恐战争爆发,美国意外地得到进入中亚的天赐良机。美国在俄罗斯的默许之 下,以租借军事基地开路,正在中亚推行军事、政治、经济全面存在的计划。 首先,美国通过租用军事基地进而加强同中亚国家的双边军事合作。美国已向乌兹别 克斯坦提供了2500万美元的赠款,用以购买武器和其他军事装备;同吉尔吉斯斯坦签署 合作协定,帮助收集军事情报和培训军事人员;分别同吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦进行 反恐军事训练和军事演习。美国国防部副部长沃尔福威茨说,这些行动既有军事意义, 更有政治意义。美国报刊就此解释说,美国的这些举动,不仅是要强化同这些国家的反 恐同盟关系,而更重要的是通过影响军队,着眼于左右这些国家的未来,着眼于“从宗 主国俄罗斯那里夺得几分控制权”。 其次,美国加强对中亚国家的经济援助。中亚国家都是经济困难的小国。美国看准了 这一点,认为只要“略施小惠就能收到奇效”。美国租用中亚各国机场时均“出手不凡 ”。据报道,租用乌兹别克斯坦的汉纳巴德机场交付了2.7亿至3亿美元的租赁费。这使 一些中亚国家“欣喜过望”,争相向美国提供机场和其他设施。同时,美国对中亚国家 的财政援助已由去年的2.442亿美元增加到今年的4.08亿美元。其中,美国去年12月宣 布,从国会通过的反恐拨款中拿出1亿美元给乌兹别克斯坦,作为回报其提供机场和开 放领空的“一揽子援助”。随后,美国进出口银行又给乌兹别克斯坦1.36亿美元的贷款 ,帮助其克服目前的经济困难。今年,美国计划向哈萨克斯坦提供5200万美元的经济援 助。美国还同哈、吉、塔、乌达成协议,在能源开发和兴修水利方面援助这些国家,“ 相机加强在至关重要的石油和天然气领域的影响”。 再次,美国在加强同中亚国家的政治交往。美国国务卿鲍威尔、国防部长拉姆斯菲尔 德、指挥阿富汗反恐战争的陆军中央司令部司令弗兰克斯及其他军政官员和国会议员, 已相继访问中亚国家,受到高规格的接待。而一些中亚国家的领导人和政府高级官员也 应邀访问了美国,大多“没有空手而回”。为讨好中亚国家,美国暂时停止了几年来一 直对这些国家人权状况进行的批评和攻击。美国在宣扬西方的政治价值观,促使这些国 家进行“政治民主改革”的同时,或明或暗地加强了同这些国家的政治反对派的接触。 美国报刊鼓吹,要真正在中亚站住脚跟,必须考虑这些国家“目前的独裁统治者”之后 的接替人问题。为此,这些报刊透露,美国正在制定长远计划,在中亚不同国家寻找不 同的、但是可靠的政治伙伴,确保美国在中亚长期立足,确保美国在中亚的利益不会得 而复失。