9·11事件对世界局势产生了深远的影响，美国对阿富汗的军事行动拉开了对“国际恐怖主 义”进行军事打击的序幕，对中东局势的影响也是多方面的，引起了人们的关注和思考。 美国的战略目标是实现多重战略利益。打击恐怖主义当然是重要目标之一，也是美国出兵 阿富汗的借口。但是美国的战略目标绝不仅限于此，而是要实现多重战略目标。 规范世界秩序和游戏规则。美国利用9·11事件动员国际力量，筹组国际反恐怖联盟并且已 经取得了“初步胜利”，形成了美国领导世界的“势头”，这在历史上是空前的。9月22日 布什总统以超级大国实力地位为后盾，确立了美国历史上最为强硬的外交政策，提出“要么 站在我们一边，要么站在恐怖分子一边”。鲍威尔主义更是进一步明确了“以美国划线”的 原则。目前世界上绝大多数国家，无论其社会制度、政治倾向如何，都已明确表示支持打击 国际恐怖主义。毫无疑问，美国将利用这种势头，根据美国利益和价值观来规范世界秩序 和游戏规则，从而实现“下一个美国世纪”。 “哑铃态势”进一步凸现。鉴于中东在地缘政治中的特殊地位，冷战后中东仍是美国全球 战略中非常重要的组成部分。尽管布什上台后传言美国军事战略将作出调整，（注：See the Speech by US Defense Secretary Donald Rumsfeld,June 3,2001,from http://www.bbc.com.） 但并没有改 变继续其称霸世界的全球战略。冷战后美国全球战略的核心表现为“两洋战略”，在大西洋 —欧洲地区主要是推行北约东扩战略，所谓“建设一个统一和民主的欧洲”；在太平洋—亚 太地区主要是重建美日安全保证体制，所谓“促成一个合作而不是对抗的亚太共同体”。在 世界战略格局中具有不可替代性地位的中东则是美国全球战略中另一个极为重要的地区，从 而与“两洋战略”形成了遥相呼应的“哑铃态势”，（注：参阅王京烈：“美国中东政策陷入两难境地”，载《中东非洲发展报告1998～1999年》 ，第238页；另见《西亚非洲》1999年第5期，第5页。） 构成一个互动的有机整体。美国 对阿富汗的军事行动无疑进一步凸现了这种“哑铃态势”。 改变中亚地缘政治结构与能源因素。实际上，美国在阿富汗的军事行动和在周边国家驻军 已 经改变了中亚地缘政治结构。美国在中亚打入一个“楔子”，不光是为了影响中亚局势，还 可以“辐射”南亚，乃至掣肘俄罗斯与中国。中亚和里海的石油储量虽无法与中东相比，但 仍有巨大的吸引力。1997年美国的石油公司就已同塔利班商谈兴建从中亚经阿富汗至巴基 斯坦沿海的输油管问题。目前通过打击恐怖主义等措施改变中亚地缘政治结构，加强美国在 中东和中亚的影响，甚至在一定时期内实现美国在中亚的军事存在，无疑将左右该地区未来 石油生产和销售流向。 塔利班可能坚持下去，阿富汗将进一步陷入战乱与动荡。其主要原因是：美国的军事打击 使本来就处于战乱之中的阿富汗更加动荡，况且美国也不会很快结束对阿富汗的军事打击。 当国际反恐怖联盟形成后，在国际社会处境孤立的塔利班无法再从外部及时补充武器装备， 所以塔利班很难在军事打击下长久坚持下去；北方联盟不仅自身力量有限，且内部诸多党派 组织之间积怨颇深，所以前国王和北方联盟筹建取代塔利班的权力机构将是一个比较困难的 过程，即便成立新政府后也很难在短期内完全控制阿富汗局势。阿富汗有30多个民族，历史 上许多民族、部族之间积怨很深，不仅影响着今天的民族、部族关系，还将作用于未来政权 建设和社会稳定。阿富汗是世界最不发达国家之一，生产力水平低下，社会形态尚处于前资 本主义状态，传统的部族势力在国家政治中仍有很大的影响力，长期的战乱更使以农牧业为 主的阿富汗甚至无法满足国民的基本食品需求，已经造成了几百万无家可归的难民。尽管阿 富汗问题早已“国际化”，但是始终没有得到国际社会的“真正重视”，巴基斯坦、印度、 伊朗、沙特阿拉伯、俄罗斯、美国等国都曾支持过阿富汗国内不同的派别势力，今后上述国 家仍将插手，试图使阿富汗问题朝着有利于自身的方向发展。 扩大军事打击的可能性不大。鉴于美国对阿富汗实施军事打击之后，阿拉伯国家、伊斯兰 国家多次呼吁应及早结束军事行动、并仅限于攻击美国的恐怖分子、不应殃及无辜平民，阿 拉 伯国家联盟和伊斯兰会议组织相继召开了外长会议协调行动，采取共同立场，对扩大军事打 击已经变得非常敏感（例如，沙特阿拉伯内政大臣纳伊夫亲王曾表示，如果美国将军事行动 从阿富汗扩大到其他阿拉伯国家，沙特“将同我们的阿拉伯兄弟站在一起”）。况且目前美 国实际上是在两个战场上作战：一个是在阿富汗对塔利班和拉登的基地组织进行军事打击， 另一个是在美国内同“生物恐怖主义”作战。此外，每年一度的斋月即将来临，因此，目前 美国对其他中东国家扩大军事打击的可能性不大。但对伊拉克是个例外。今年以来，美、英 已经对伊拉克进行了400多次程度不同的军事打击，国际社会对此反应似乎已经“麻木”。 所以在继续对伊进行军事打击问题上美国不会有所顾忌，而且很可能会以伊拉克对美国进 行“生物恐怖袭击”或与拉登有牵连等罪名，对伊采取军事打击。美国细菌战专家称，“伊 拉克生化武器项目指挥者”女科学家里哈伯·塔哈可能是世界炭疽恐慌的操纵者。美国认为 她在巴格达附近的实验室已经制造出上千加仑炭疽病菌和肉毒杆菌，足以令上百万人丧生。 对伊拉克进行军事打击，既可满足美国打击“生物恐怖主义”袭击的要求，也可实现美国长 期以来欲削弱伊拉克的战略构想，同时还不会在阿拉伯和伊斯兰世界引起太多的愤懑。
