墨西哥革命制度党既是墨西哥也是拉丁美洲的第一大政党,早在20世纪80年代初其党员人 数就已达1300万。在拉美乃至世界各国的资产阶级政党中,墨西哥革命制度党有两个突出的 特点:第一,它是拉美实力最强的政党,也是世界大党之一,其群众基础之广泛,在国家生 活以及在拉美政治舞台中影响之大,都是拉美其他国家的政党不能与之相比的;第二,它是 拉 美各国中执政时间最长的政党,自1929年3月4日建立以来至2000年12月1日,连续执政长 达71年。这在政党林立、竞争激烈、政变频繁的拉美政坛上,也是独一无二的。 然而,在2000年7月举行的举世瞩目的墨西哥大选中,革命制度党的候选人弗朗西斯科·拉 瓦斯蒂达·奥乔亚得13576385票,占总投票数的36.10%,以240万多票、6.42个百分点之差 输给反对党国家行动党和绿色生态党组成的变革联盟的候选人维森特·福克斯·克萨达(得1 5988740票,占总投票数的42.52%)。(注:Sergio Aguayo Quezada,El Almanaque Mexicano,Editorial Grijalbo,2000,México,p .251. )福克斯当选为总统,并于同年12月1日就任,成为墨 西哥现代史上第一位反对党候选人当选和执政的总统,从而结束了革命制度党长达71年的统 治。 革命制度党缘何在大选中失败而下野?革命制度党的下野给人们什么教训和启示?它的近况 和前景如何?笔者曾应墨西哥外交部国际合作署的邀请,于2000年6月至2001年3月在墨西哥 作为访问学者亲临了这一历史进程。本文拟就上述问题谈一些粗浅看法。 革命制度党下野的主要原因 革命制度党在2000年大选中失败而下野的主要原因如下。 1.放弃了党的指导思想和原则——革命民族主义。 革命民族主义是革命制度党的指导思想和原则。该党在成立时就宣称它是1910~1917年墨 西哥革命的继承者和1917年宪法的执行者。1972年该党的“七大”正式把革命民族主义确定 为党的指导思想和原则。其主要内容是:继承和发扬墨西哥独立战争、19世纪中叶华雷斯领 导的改革运动和1910~1917年墨西哥革命的传统,捍卫民族独立与主权、自由与民主、正义 与社会公正,反对殖民主义、帝国主义,建立“民主、公正、自由、平等”的社会。革命制 度党正是在这一思想的指导下,赢得了民众的支持和拥护,维护了党的团结,发展了民族经 济,从而保住了自己长期执政的地位。 1982年,德拉马德里(1982~1988年任总统)还强调,“革命民族主义将指导我的一切行动 ”,“革命民族主义在今后许多年将继续是我国人民的基本指南”。(注:Miguel de la Madrid,Pensamiento Politico,México,PRI,1982,p.39. )然而,实际上,从德 拉马德里政府开始,特别在萨利纳斯执政(1988~1994)时期,革命制度党逐渐放弃和背叛了 革命民族主义,以名为“社会自由主义”而实际为新自由主义取代革命民族主义。1992年3 月4日,萨利纳斯总统在纪念革命制度党成立63周年大会上的讲话中指出,“今天,民族主 义很难用过去的、同样的词语来表述”,“必须加以修改”。因此,他提出了“(20)世纪最 后10年的新民族主义”。(注:Carlos Salinas de Gortari,Tercer Informe de Gobierno,Comercio Exterior,Noviem bre de 1991,pp.1069~1070. )萨利纳斯在这次大会上还提出,要以社会自由主义作为20世纪末 和21世纪初“党和政府实现历史目标、发展民族文化的指导思想”。同年3月8日,革命制度 党在主要报刊上发表了1篇题为《社会自由主义,我们的道路》(注:Carlos Salinas de Gortari,México Un paso dificil a la modernidad,Plaza & Jan es Editoriales,2000,Barcelona,Espa
a,pp.308~309. )的文章;5月,该党“十五 大”确认了这一主张。 尽管萨利纳斯在执政时和下台后一再辩解说,他主张的社会自由主义不同于新自由主义。 尽管在1996年9月,在塞迪略执政时期(1994~2000)革命制度党“十七大”又决定重新举起 革命民族主义的旗帜,摈弃社会自由主义的主张,但实际上,无论是萨利纳斯还是塞迪略, 在他们领导的革命制度党和联邦政府中,奉行的都是新自由主义政策,均背离了墨西哥革命 的宗旨,过分强调经济自由,缺乏对社会问题的重视,导致财富过于集中在少数人手中和社 会贫困化日益加剧。