80年代末90年代初，随着苏联解体和冷战结束，美国在世界上获得了全面优势地位，成为 惟一的超级大国。十多年来，美国凭借其远远超过其他国家的经济政治和军事科技实力，利 用经济全球化浪潮席卷全球的机会，挟美国在世界高科技领域的领先地位，大肆推行霸权主 义政策，试图在两极格局解体之后建立单极格局，实现美国治下的和平。与冷战时期美国霸 权主义相比，冷战后美国的霸权主义更具有欺骗性、侵略性和危险性。在新世纪到来之际， 认清美国冷战后霸权主义的实质与特点，对于坚持反对霸权主义强权政治，维护世界和平， 具有重要的现实意义。 一、冷战后美国霸权的膨胀 美国的世界霸权地位确立于二战结束前后。一个霸权国的出现需要具备两个条件：一是它 拥有绝对的实力，二是具有统治他国的意愿。二战结束后，美国正是凭借其雄厚的经济军事 实力，确立了领导世界的全球战略，开始在世界范围内推行霸权主义政策。然而，美国称霸 世界伊始，就遇到了一个强大的劲敌——社会主义大国苏联的挑战。苏联的存在使美国领导 世界、塑造全球秩序的意图受到了牵制与制约。为了维护霸权地位，美国发动冷战，制定以 “遏制政策”为中心的全球战略，联合西方国家共同反共抗苏，对苏联及战后出现的欧亚社 会主义国家实行政治上颠覆、经济上封锁、军事上遏制的政策，以“胡萝卜加大棒”的两手 策略与苏联争夺“中间地带”（即获得独立的新兴国家）。整个冷战时期，美国的全球战略始 终围绕着维护霸权，遏制苏联，削弱苏联实力这一基本目标。 冷战结束后，国际系统中权力结构和世界政治经济形势发生了巨大变化，美国霸权迅速膨 胀。首先，美国在国际力量对比中的明显优势地位驱使美国向全球扩展其霸权统治。苏联解 体后，环顾四下，美国发现没有一个国家或国家集团的实力能够与美国相匹敌，也没有任何 国家能够对美国的现有霸权地位构成威胁。日本虽然是世界上仅次于美国的经济大国，但90 年代出现的“泡沫经济”使日本实现政治大国的目标严重受挫，日本不仅在军事上仍然严重 依赖美国，而且在地区政治和国际政治中始终不能独立于美国行事。欧盟虽然在90年代以来 加快了欧洲一体化步伐，建立了欧元区，并着手加强欧洲独立防务力量，但无论是波黑问题 的解决还是科索沃战争的进行，无论是北约东扩还是北约“战略新概念”的提出，都表明了 美国在欧洲安全问题上的主导地位和对欧盟国家的影响、控制能力。俄罗斯凭借其幅员辽阔 的地缘优势和雄厚的教育、科技力量，加之仅次于美国的军事实力，仍堪称世界大国，但转 轨十年来持续的经济衰退与政治动荡严重削弱了国家的实力，使它不得不一改历史上的扩张 传统，眼睛向内，确立“国内目标高于国外目标”的基本国策，在国际舞台上处于守势，不 会威胁美国安全。中国在改革开放后经济发展迅速，综合实力大大增强，但中国仍然属于发 展中的新兴大国，无论经济实力（2000年GDP为美国的1/8）、军事实力（2001年美国军费是318 9亿美元，而中国是1410亿人民币）以及在国际事务中的影响力都难以与美国相比。冷战后 国际系统中权力结构的变化，使美国相对权力地位提高，与其他大国之间的权力差距加大， 美国称霸世界的欲望空前膨胀，急于谋求建立由它主宰的、资本主义一统天下的“新秩序” 。正如1992年1月布什向国会提交的国情咨文中明确表白的：美国是西方的领袖，现在已成 为世界的领袖。在世纪之交美国发表的《新世纪国家安全战略报告》中更是霸气十足地提出 ，“当今的时代是过去半个世纪美国坚定不移的领导塑造出来的”，“当我们走向21世纪的 时候，美国仍然是世界上维护和平、繁荣以及民主与自由价值观的最强大力量”。 其次，美国近年来“新经济”的强劲发展，为美国霸权膨胀奠定了经济基础。所谓“新经 济”是指以信息革命和全球化大市场为基础的经济。克林顿政府上台后，以提高美国国际竞 争力和确保美国在冷战后全球经济体系中的主导地位为目标，继续前任的经济调整战略，由 政府出面扶植高技术及其产业的发展，推动西方主要工业国协调经济政策，积极干预和大力 促进美国的出口。自1991年3月至2000年，美国经济持续稳定增长，进入高增长、高利润率 、 低通货膨胀、低失业率的“新经济”运行最佳期，从而巩固了其在世界经济中的领先地位。 (1)随着经济持续快速增长，美国经济实力大大增强。美国国内生产总值占世界GDP的比重从 1990年的24.2%上升到1998年的28.6%；美国在1995年到1999年劳动生产率的年均增长为2.8% ，相当于1973年到1995年年均增长率(1.4%)的两倍，明显高于日本和德国。(2)由于美国率 先进行了经济结构的调整，并实现了信息技术的突破，占据了高科技的制高点，美国在国际 经济竞争中的地位大大加强。目前，美国已在世界商品、劳务、资金、技术等市场上形成优 势。从1992年到2000年，美国一直保持国际竞争力第一，取代了曾经一度占据这一宝座的日 本。(3)冷战后美国“新经济”的发展使美国在世界经济中的地位相对提高。强劲增长的美 国经济成为世界经济增长的主要动力。美国对世界GDP增长的贡献度在28%左右，美国是吸纳 世界过剩产品的重要市场，是世界上最大的对外直接投资国，1998年占世界对外直接投资净 额的27%。美国股市是全球股市的“龙头”，占全球股票市值的42%，美国股市的走势对欧洲 、日本及亚洲新兴市场的股市有着直接影响。（甄炳禧：《美国经济近期走势及对世界经济 的影响》，载《世界知识》，1999(12)。）由于美国经济在世界经济中主导地位的巩固，增 弱 强了霸权国的实力，巩固了霸权国的物质基础，进一步膨胀了美国的霸权意识。“新经济” 使美国一扫80年代“美国相对衰落”的忧虑和失落，神气十足地向全球鼓吹推广美国模式； 美国在处理对外贸易问题上，无论在双边、地区和多边层次，无论是对盟友西欧日本还是对 发展中国家，都采取进攻性姿态，动辄以制裁和报复相威胁；美国积极参与和推动世界经济 体系的发展，在进行谈判过程中往往热衷于干涉对方的政策安排，将美国的愿望强加于人。 总之，美国利用经济实力的相对增强，在塑造世界经济政治秩序中占据了有利地位，试图继 续领导世界经济体系，以自己的法律和规划为基础来安排世界经济体系的运作与发展。
