建立电子政务信息网络搭建政府与企业、公众之间的信息桥梁

      北京市建委电子政务工程是在1999年政府上网年建立起来的，委内自筹资金230万元，通过招标择优选定了清华紫光软件中心对市建委的信息网络进行了规划建设，于当年10月北京建设信息网内部办公自动化工程正式开通运行，并利用专门计算机定期向市领导决策平台上报有关经济指标信息。2000年5月1日开通了市建委系统局域网，以20条ISDN专线连接18个区县建委、18个局总公司和100多家施工、建材、房地产开发等骨干企业，初步实现了建委系统网上政务办公；该网络直接与建设部“金建工程网”和市政府“首都之窗”连通，并以此为平台，与有关委办局沟通。同时市建委加快建立对公众和行业开放的“北京建设网”，并于2001年1月1日成功登录Internet互联网平台（运行三天共有一万零七百多人次登录访问），丰富了市建委在“首都之窗”上的网页内容，在实现政务公开，接受公众监督的同时，成为连接建设系统及各组织领导机关和市建委系统主要企事业单位纵横贯通的网络体系，成为建设系统上情下达，下情上达的又一条工作主渠道。

      

      经过一年多的电子政务工作实践，我们体会是：

      一、要提高认识，要有紧迫感，增强推行电子政务工作的自觉性

      通过市建委一年多的电子政务工作实践深刻地体会到，推行电子政务，搞好政府上网工程不但是顺应知识经济与网络时代的要求，适应社会经济发展和社会公众的需要，而且对于转变政府职能、提高工作效率，树立良好的政府形象具有重要意义；同时对于加快北京市建筑行业由粗放经营向集约化经营的转变也有重要促进作用。所以推行行政管理信息化绝不仅仅是提高办公现代化水平，必须要进一步提高认识，要有紧迫感，这样工作才有动力，推行电子政务工作才会自觉。

      二、建立体制，加强领导，保证政府上网工程顺利实施

      为了推动电子政务工作的发展和加强信息网络的管理，市建委专门成立了信息化领导小组，成立市建委信息中心，具体负责市建委电子政务工程的实施。领导小组经常召开会议研究和确定电子政务工程的重大事项和发展规划，机关自动化办公、行业局域网络的实施和Internet互联网络的开通，都是经过领导小组集体研究决定的。为保证政府上网工程，还先后印发了一系列的相关文件，为信息网络的建设和管理提供了强有力的组织制度保障。同时对于电子政务工作经常进行检查，1999年底和2000年中两次对各处室上网工作进行了检查，竞赛评比，推动工作。

      三、把运用先进信息技术、提升机关自动化办公水平当作建设廉洁高效政府的重要手段，搞好政务公开、树立良好形象

      　2000年市政府机构改革后，市建委人员精减，定编57人，负责全市建筑业、房地产开发业的行业管理以及建材产品使用的管理。面对人员少、工作任务重的局面，必须提升现代化的办公手段才能适应工作职责的要求。市建委吴绪玉主任在专门会议上要求各处室负责同志要切实重视市建委上网工程，建立、完善处室网页，实行政务公开，把此项工作列入年度干部考核内容。2000年5月1日系统局域网开通，市建委政府信息的收发和传送均在网上进行，《北京建设信息》单一发送电子版，取消书面版；市建委公文在印发的同时上网公布，大大提高了工作效率；利用企业资质管理软件，在对企业资质年审的同时，把企业的基本情况在网上发布，为有形市场动态的了解企业资质情况和建设单位择优选定施工企业的互动性办公提供了方便。我们根据市政府的要求在互联网上把市建委应该公开公布的事项全部发布，如公开办事程序和行政审批事项等，同时把招投标信息、项目开工信息及综合执法情况在网上公开发布。还专门设置了便民信箱和廉政举报信箱。加大政府工作的透明度，树立良好的政府形象，自觉接受公众监督。

      

      四、做好政府上网工程规划，以政府上网工程带动企业信息化，促进城市建设的健康发展

      市建委的政府上网工程经过一年的运行，已经实现了第一阶段的目标，在保证内部办公自动化网络管理的同时，目前北京建设网已成功地登录Internet互联网平台。2001年我们计划利用这一平台，通过网络开发适应行业管理的软件，努力实现对全市的施工、房地产开发等企业的资质年审工作及对建材企业的备案管理在网上进行；2002年争取逐步实现施工项目网上公开招投标、网上培训、网上认证等，努力实现政务公开扩大网上办公规模。同时，帮助企业建立信息化办公平台，提升企业现代化办公和管理水平。随着北京建设信息网在互联网上的开通，各区县建委、局总公司的网页将全部在“北京建设网”上展现，届时将形成互相促进、共同发展的新局面。

      （北京市建委信息中心提供）