中图分类号：D602 文献标识码：A 文章编号：1008-6765(2001)03-0007-04 “以德治国”是以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体在我国社会步入新的发展时期提出的基本治国方略，是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论国家学说的创新和发展，是对建设有中国特色社会主义规律性认识的飞跃。实施“以德治国”，弘扬中国古代优良道德和革命道德传统，吸取人类一切优秀道德成就，是我国现阶段社会发展和进步的内在要求。 一、以德治国是市场经济不断发展的需要 我国现阶段正处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的关键时刻，面临着市场经济的严峻考验；正处在改革攻坚阶段的关键时刻，面临着能否最终打胜这场攻坚战的严峻考验；正处在新世纪刚刚起步的关键时刻，面临着能否团结全国各族人民一道继续开拓前进的严峻考验；正处在世界经济全球化、政治格局多极化和社会交流信息化的关键时刻，面临着经济和思想两种无硝烟战争的严峻考验。面对由此产生的诸多问题，我们迫切需要建立与之相适应的新型的社会主义道德体系，在全社会树立起对善与恶、正义与非正义、公正与偏见、诚实与虚伪、光荣与耻辱等等的判断标准。 社会主义市场经济本身具有两重性的特点。一方面，它具有突出的积极作用：不仅能推动社会主义物质文明建设的进步，而且能为社会主义精神文明建设增添许多新的内容，如平等、自由、竞争、开放、效益以及法制等观念的形成和相应行为方式的产生；另一方面，它又有自身难以避免的局限性，如市场行为的盲目性和自发性，以及以市场为主体的本位性和唯利性等，往往又成为滋生利己主义、拜金主义、享乐主义思想的温床，甚至成为导致权钱交易、贪赃枉法、腐化堕落的根源。因此，社会主义市场经济运行过程，不仅需要“法治”，同时也需要“德治”。市场经济体制及秩序的构筑既离不开完备的法律规范，也离不开有力的道德支撑和制约。现代市场经济制度是以相应的道德意识、道德习惯和价值观念为基础的，这种观念形态的东西，规范着人们的行为和价值取向，在潜移默化中成为一种社会秩序和社会大多数人认同的自律准则，对保证市场运作起到重要作用。 以德治国的意义不仅在于维护市场正当运行准则，还在于对现行的市场运行机制进行理性的批判。随着社会经济的发展，人们的价值观念也发生着巨大变化，尤其是处在市场经济的漩涡中，人们会不由自主地接受市场的理念。如果缺乏批判意识，认为市场万能，甚至让市场的理念主宰社会的一切领域，其结果将会使一切不可交易的东西成为可交易的对象，一切不可法治的行为法治化。人们必将越来越屈从于自设的规则陷阱，而无法自拔。有鉴于此，江泽民同志在深刻总结古今中外治国经验的基础上明确提出：“我们在建设有中国特色社会主义、发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。” 二、以德治国是依法治国不断完善的需要 法律和道德作为上层建筑都是调节人们社会相互关系以及行为的规范，在调节的过程中，各有其独特的地位和功能，不可替代。法律是道德的基本表现，道德是法律的精神基础。对于制约人的行为来说，道德主“内”，法律主“外”，对于抑制人的犯罪来说，道德治“本”，法律治“标”；道德“扬善抑恶”，法律“惩恶扬善”。 “依法治国”和“以德治国”的紧密结合，既是“依法治国”的需要，也是“以德治国”的要求。“依法治国”，就是依靠法律的权威性和强制性，避免随意性和盲目性，以维护社会稳定和人民生命财产安全；“以德治国”，就是依靠教育和劝导的方式来影响和提高社会成员的道德觉悟，形成广泛的道德舆论，培育良好的道德环境，增强公民的道德责任感，从而保证社会经济的健康发展，促进整个民族素质的全面进步。江泽民同志强调指出：“对一个国家的治理来说，法治和德治，从来都是相辅相成，相互促进的。二者缺一不可，也不可以偏废。”忽视其中任何一方面，都不可能实现国家长治久安。 历史告诉我们：凡是只用德治或只用法治的王朝，都会很快走向衰落、灭亡。春秋战国时期的鲁国和齐国单纯用“德治”，结果很快被吞并；“专任刑罚”的秦国，统一中国之后，短短十几年就遭灭亡。“文景之治”、“贞观之治”，法德相辅，开创了中国封建社会空前繁荣的太平盛世。 新中国建立后的前17年，德法并举，使中国发生了翻天覆地的巨变，社会经济空前发展，人民群众安居乐业，社会风气良好，“夜不闭户，路不拾遗”成为普遍的社会现象。然而，“文化大革命”长达10年的内乱，随着“破四旧”和“横扫一切牛鬼蛇神”的“革命”大批判，优秀的传统道德和光荣的革命传统被横扫殆尽，社会经济面临崩毁的边缘，造成的不良影响是长期的，留下的教训是惨痛的。 今天的西方社会，把法律看成是治理国家的最高准则，其结果正如德国前总理、社会民主党领袖、欧洲著名政治家和社会活动家施密特先生在其近著《在寻找建立公共道德的道路上》中所描绘的那样：“堕落的幽灵在德国游荡：投机、哄抬股市、骗税，以自私的方式发财致富，腐败，政界、企业、学校和大学漏洞百出，电视全面获胜并导致思想肤浅化和暴力，青少年犯罪越来越多……”这段描述既非虚构夸张，也非危言耸听，而是西方社会的真实写照。西方发达国家在物质文明突飞猛进的同时，道德水平却江河日下。所谓超级大国的美国也不例外，日益严重的种族歧视，疯狂猖獗的贩毒吸毒，此起彼伏的校园暴力……已造成美国普遍的精神危机。特别是在公共生活领域里，肆无忌惮的利己主义正以前所未有之势蔓延。私欲膨胀，贪婪成性，腐败和不道德的丑恶行为屡见不鲜，对国家发展和社会进步构成严峻挑战。
