自1978年恢复研究生教育特别是1980年颁布学位条例以来,在党和政府的高度重视和各方人士的共同努力下,我国的研究生教育从小到大,不断发展,学位制度从无到有,逐步完善,取得了巨大成就。总结20多年来学位与研究生教育工作的经验,我认为我国学位与研究生教育之所以能取得这一成就,主要是因为我们坚持了“积极发展,深化改革,提高质量”的指导思想。当前,学位与研究生教育进入了难得的历史发展时期,同时也肩负着神圣的历史使命,我们要抓住机遇,继续坚持“发展、改革、提高”这一指导思想,使我国的学位与研究生教育体系不断适应经济建设、社会发展和科技进步的需要。 一、完善学位授权体系,加强研究生培养基地建设,加快培养高层次人才步伐 根据“坚持标准、严格要求、保证质量、公正合理”的原则,全国先后进行了8次博士、硕士学位授予单位及其学科、专业的审核工作。学位授权审核工作主动适应国家现代化建设的需要,注意授权学科、专业的结构调整和硕士学位授权学科、专业的地区合理布局,按需授权。积极发展国家急需发展的、直接为国民经济建设和社会发展服务的学科,特别是新兴、边缘学科和高新技术学科,同时兼顾处于当代科学研究前沿的基础学科,满足这些学科骨干队伍建设的需要。基本建成了学科门类比较齐全、学位质量能够得到基本保证的学位授权体系。到目前为止,有权授予硕士学位的单位共729个(其中高等学校457所),硕士学位授权学科、专业点共9692个(其中高等学校8969个);有权授予博士学位的单位共312个(其中高等学校245所),博士学位授权学科、专业点1542个(其中高等学校1397个);博士学位授权一级学科点682个(其中高等学校628个)。这样一批经过长期建设和严格审核的学位授予单位及其授权学科、专业点,构成了我国学位授权体系。 为集中人力、财力和物力,重点建设一批培养博士、硕士研究生的基地,积累培养经验,促进教学和科学研究工作,加强对研究生工作的领导和管理,推动国内研究生教育整体质量、效益的全面提高,1995年,在长期试点的基础上,国家正式批准北京大学等33所高等学校设立研究生院,力争在基础学科(包括自然科学和社会科学)保持住一支高水平、精干的科研和教学力量,形成一批既是教学中心,又是科研中心的高层次专门人才的培养基地,努力培养出一批代表国家水平的基础研究人才。2000年,教育部再次批准22所高等学校试办研究生院。目前,一批学科门类比较齐全、指导力量比较雄厚、科研基础比较扎实的研究生培养基地已经基本建成。 党的十一届三中全会以来,各项事业蓬勃发展。随着我国学位制度的施行和研究生教育的恢复与发展,从根本上缓解和改变了由于10年动乱造成的我国高层次人才严重匮乏、青黄不接的状况,独立自主地培养出一大批学士、硕士和博士,为中国现代化建设输送了合格的高层次专门人才,促进了我国经济建设和社会发展。到1998年8月,我们共授予了近4.3万博士学位,43万多硕士学位,约460万学士学位。已经授予的学位,覆盖了哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学和军事学等学科门类。多年来,教育部根据形势发展的需要,不断加快学位与研究生教育发展的步伐。2000年,硕士和博士研究生的招生规模达到了12.1万人,全国在学研究生已经超过27万人。 为了促进我国高层次专门人才的成长,促进经济、教育、科技和社会发展,国务院学位委员会从1985年开始,为未能接受研究生学历教育、但具有较高学术水平和专业技术水平的人员开辟了以研究生毕业同等学力申请硕士、博士学位的渠道,并于1998年颁布了《关于授予具有研究生毕业同等学力人员硕士、博士学位的规定》。截至1998年8月,通过这条渠道获得博士、硕士学位者分别为578人和21599人。这一制度的建立,符合国家鼓励公民多渠道自学成才的一贯方针,调动了各行业从业人员钻研业务、刻苦学习、奋发向上的积极性。 为了让在职人员在不离开工作岗位的情况下接受系统的学位教育,从1996年开始,国务院学位委员会会同有关部门在工商管理硕士、法律硕士、教育硕士、工程硕士、临床硕士和博士等专业学位教育中开展了在职攻读硕士和博士学位工作。为了提高高等学校“两课”任课教师和中等职业学校教师的素质,让他们也在不离开工作岗位的情况下接受系统的学位教育,教育部和国务院学位委员会分别于1999年和2000年开展了高等学校“两课”任课教师和中等职业学校教师在职攻读硕士学位的工作。在职攻读学位工作的开展,满足和适应了广大在职人员的需要,受到了有关部门、学员及其所在单位的欢迎。并且加强了培养单位与实际用人单位之间的联系,对于推动研究生教育与生产实践相结合将起重要作用。截至2000年底,通过这一方式在职攻读专业学位的人员达到8万余人。 学位与研究生教育的发展,改变了我国高等教育的结构,提高了我国高等教育的层次。大批硕士、博士学位获得者相继走向教学科研第一线,投身经济建设主战场,大大推动了我国教育和科技事业的发展,学位与研究生教育在我国经济建设和社会发展中起着越来越重要的作用。在中国高校专任教师队伍中,具有研究生学历的人员的比例不断提高,研究生,特别是博士生已成为中国科研队伍和学校师资中一支不可缺少的、最具活力的生力军。随着知识经济时代的到来,随着我国经济、社会和科技的发展,各行各业对高层次人才的需求不断扩大,公民接受高层次教育的愿望也不断增强,我们应该继续积极发展学位与研究生教育,不断完善学位授权体系,继续加强研究生培养基地建设,加快培养高层次人才的步伐,满足不断增长的社会对高层次人才的需求。