近几年来我国经济的快速发展，社会对高等教育的需求持续增大，特别是1999年高等教育开始大幅度扩招，高等教育大众化问题成为了焦点性的话题。针对这一现状如何深化天津市高等教育的改革，使其成为推动本地区经济与社会发展的重要动力，已成为一个重要的课题摆在了教育工作者和决策者面前。本文将沿着美国高等教育史学家马丁·特罗描述的高等教育由精英(Elite)到大众化(Mass)再到普及化(Universal)的发展脉络，通过对国内部分地区高等教育发展现状的比较分析，并进一步结合天津的实际，希望能探寻出既符合天津高等教育发展现状又力求有所创新、提高的变革、发展之路。 一、天津市高等教育发展现状分析 天津是中国高等教育的发源地。北洋中西学堂（北洋大学）的诞生是中国高等教育的开端，南开大学在中国是第一所由中国人出资建立的私立大学。新中国成立以来，天津的高教规模得到飞速发展。改革开放20年以来，天津的高等教育结合本地区经济与社会的发展需要，建立起了普通高校、高等职业学校、成人高校、高等教育自学考试和远程高等教育的多样化办学形式。形成了多层次、多规格的人才培养体系，办学体制由一元向以政府力量为主，社会各方力量共同参于办学的多元方式转变。高等教育在天津经济和社会发展中越来越发挥着举足轻重的作用。表1、表2是天津历年普通高校及成人高等教育发展的一些基本情况，从中我们可以窥视出天津高等教育蓬勃发展的历程。 在天津高教不断发展状大的过程中，1993年天津普通高校及成人高校的毛入学率开始进入大众化阶段，达到16.52%。此后，天津高教的发展规模不断扩大，毛入学率值连年上升，1994年升为18.70%，1995年为19.87%，1997年达到23.26%，1999年突破30%达到30.17%[1]。为了进一步扩大高教规模，天津市在2000年对高教规模发展作出了具体规划：用3年左右时间实现在校大学生达到20万人，每万人口在校大学生达到200人以上。用10年左右的时间，使高等学校在校生达到40万人，全市高中阶段学校毕业生能够基本接受普通高等教育或高等职业教育，同龄人口毛入学率突破40%。 需要指出的是，由于高等教育毛入学率的计算口径存在着差异，在实际工作和理论研究中存在以不同口径毛入学率进行比较的现象。本文上述的毛入率计算结果是指普通高校及成人高校的，如果按普通高校毛入学率和《国际教育标准分类》新口径的高等教育毛入学率来计算，前者结果为：1997年12.35%，1999年17.54%；后者的结果1997年为30.17%，1999年为39%[2]。 由高等教育的毛入学率可以看出天津高教发展规模所取得的成绩是可喜的，而其高等教育的质量也同样令人欣慰。这可以从表3、表4中的数据得到反映，表3、表4是从“中国当代发明家计算机数据库”中收录的全国各地1000多所高校中前26所高校拥有发明家的一览表。[3]从表中可以看出天津大学、南开大学榜上有名且位次分别位于第4位、第14位。特别是天津大学，80年代排位在第2名，90年代又跻身于第1位。诚然，这是反映理、工科大学的高等教育成绩，如果综合各方面因素，各校位次会发生变化。但是现代大学变革的国际潮流是文理更好地结合，再也不能简单地分为“技术主义者”学府或“人文主义者”学府。恰如美国麻省理工学院工业生产率委员会主席迈克尔·德托佑斯指出的，未来的大学“应当拓宽其科学、技术和人文科学教育之路，应当教育学生更加敏感地面对生产率，面对实际问题，协力合作，面对其它国家的文化，体制和商业惯例。”这一点从北京大学高踞第五位的结果似乎可以得到一定的证明。 表1 天津普通高等学校历年的基本情况 年份 学校数（所） 在校学生数（人） 招生数（人） 毕业生数（人） 197711 16320 4927 5614 197822 2323512741 5782 197926 28197 5449 165 198028 30238 7491 5345 198127 36975 7245 618 198227 34622 8031 10274 198328 3400011826 12307 198428 3959712863 7096 198528 4532814468 9137 198628 4844213997 10630 198728 5065714927 12493 198828 5307115895 13374 198928 5280414076 14384 199028 5103913856 15200 199127 4990014523 15059 199226 5212717320 14857 199326 6024721678 13494 199426 6667221422 14661 199525 6808022055 20203 199620 7135422664 18429 199720 7363022016 19535
