师范招生

      [中图分类号]G65　[文献标识码]A　[文章编号]1002-5111(2001)02-0016-05

      一、师范招生——由“冷”转“热”

      师范热，是近几年的热门话题。如果时间倒流10年，师范院校总体上存在着生源不足、质量不高的严重问题。许多学校为了完成招生计划，不得不降分录取。然而，时过境迁，人们的观念与形势的变化，使得教师这个行业变得吸引人了。从1995年起，师范院校招生出现了质量回升、报考人数和第一志愿录取率保持稳定上升的势头。1992年，全国普通高等师范院校计划招生数114637人，其中第一志愿报考数占53%，达到录取分数线的占79%。1995年，全国普通高等师范院校计划招生数153631人，第一志愿报考数和达到录取分数线的比例分别提高到62%和109%①。从华东师大的招生情况来看，1995年以前，师范专业的一志愿录取率均为89%左右，95年以后，一志愿录取率均为98%左右；从1995年起华东师大师范专业录取分数线也大幅度提高，生源质量相当好，从表一的优值（一省录取学生的平均分减去该省重点院校控制线的差值）情况可以看出，华东师大录取学生的优值95年仅有个别省大于20分，96年开始，绝大部分省已达到这个标准。更为可喜的是，到1999、2000年，有90%左右的省，理科优值已超过40分，文科优值已超过30分；其中部分省市理科优值超过70分、文科优值超过50分。

      表一　华东师大1995年至2000年优值分别大于20、30、40、50、70分的省数统计

      

      资料来源：华东师范大学生源质量统计。

      二、师范招生“热”的根源

      近年来，高师院校招生由“冷”变“热”，其原因是多方面的。根据我们多年来的招生经验和对师范专业学生的调查结果分析，主要原因有以下方面：

      （一）社会环境的影响。

      随着国家“科教兴国”的发展战略的提出，先后颁布了《教师法》、《教育法》和《高等教育法》，教师的社会地位和经济地位得到不断提高，尊师重教风尚正在全社会逐步形成，使教师这个职业逐渐成为令人羡慕的职业，从而吸引了越来越多的有志青年报考。98年和2000年，我们对我校部分师范专业新生（98年760人，2000年703人）进行了问卷调查，从调查结果来看，学生报考师范原因很多，把“喜爱教师这一职业”作为其中一个原因而报考华东师大的学生的比例，两年均达到50%，北京师大96年对师范新生的调查显示，这一比例也达到44.8%②。另一方面，社会的就业环境不如人意，随着国家机构改革的逐步推进和深化，人员精简，企业转岗、下岗者不断增加，人们的就业压力越来越重。但教师职业的稳定和大量的需求，与当前的就业环境形成较大的反差。考虑到自身的就业前景，不少考生填报志愿时，便理智地选择了师范专业。从两年的调查结果看，报考师范专业时，考虑教师工作岗位比较稳定的学生，98年为47%，2000年为56.5%，北京师大96年的比例为42.8%③。从实际情况看，师范院校学生就业机会非常好，近期，教育部公布了原45所直属高校2000届毕业生就业情况，就业率在90%以上的高校仅有13所，其中就包括了4所师范大学（共有6所师大）。

      （二）师范院校采取的优惠政策。

      为了吸引高中毕业生报考师范专业，各师范院校一方面加大宣传力度，利用各种宣传工具和新闻媒介，大力宣传党和国家高度重视教育，努力形成尊师重教的社会风气；另一方面，各师范院校也相应制定了许多优惠政策，主要有以下两个方面：

      1.设立助学金和提高奖学金标准。师范院校至今还保留着助学金制度，对每个师范生每月发放规定数额的助学金，以支持学生的学业。另外，各校提高了奖学金的额度和获奖学生的比例。

      2.师范院校没有参与95年的招生并轨改革，师范类专业继续免交学杂费。这一政策对师范类生源质量的提高起到了积极的作用，这也是95年以后出现“师范热”的重要原因之一。华东师大98年对师范专业的调查结果显示47%的学生是因师范专业免交学杂费而选择报考师范专业，与北京师大96年调查结果的48%④相近。

      （三）国家和地方对师范招生给予优惠政策。

      为了扭转师范院校招生不利的局面，国家教委91年专门召开了提高师范生源素质的电话会议，要求各地加强思想教育和宣传工作，积极改革师范院校的招生办法。在总结各地经验的基础上，92年要求采取六项措施提高师范生源素质：(1)继续对师范院校实行提前录取的办法；(2)注重录取有师范志愿的考生，对第一志愿考生给予优惠；(3)对报考师范院校的考生实行面试；(4)招收保送生和高师预备班学生；(5)上海进行了根据高中会考和面试成绩，直接挑选学生的试点；(6)积极进行高等师范专科学校招收民办教师的试点工作。根据华东师大多年来的招生情况，这六项措施对提高师范生源质量起到了较大的作用，尤其是对师范院校实行提前录取的办法。如吉林、福建、江西和四川四省91年开始对师范院校实行提前录取，92年华东师大在这些省重点线以上一志愿报考数和计划数之比分别为106:1、15:1、4:1和14:1。1993年到2000年期间，这四省的报考比例均在10:1以上，最低录取分数线超过重点线在30到100分之间。上海市为了确保师范生源，从90年开始根据高中会考成绩实行师范选送招生方式；99年根据形势需要，取消选送方式，将师范招生纳入高考的行列，并开始对师范专业实行收费制度。为了不影响师范生源质量，上海市对师范招生采取提前录取方式，并出台相关政策：师范生毕业后，如果在上海教育系统就业，将由教育部门和用人单位依规定返还学费或归还学费贷款。这些政策确实起到了保障师范生源质量的作用，99和2000年华东师大在上海的师范专业的招生，重点大学最低控制分数线以上的学生一志愿报考数与计划数的比例，文科达到3.7:1，理科达到8.4:1。