中图分类号：G649.21 文献标识码：A 文章编号：1000—4203（2001）—02—0027—05 1999年我国普通高校招生数增长幅度较大，招生规模约156万人，毛入学率提高到10.5%。近年来，我国高等教育的规模发展备受关注。对于高等教育规模的发展，目前存在不同的看法：有的观点认为我国高等教育规模已经过大，有的观点认为应当保持稳定，有的观点认为要适度发展，有的观点认为应当大力发展。高等教育系统的发展有其自身规律，它与社会其他系统之间存在着相互关系。高等教育规模发展的定位和途径，既要考虑社会经济、文化和科技发展的需要，又要考虑城乡居民对高等教育的需求。宏观上，社会经济发展为高等教育的发展提供了推动力。社会经济的发展、人口增长的压力为高等教育规模的扩展提供了一个发展空间。从微观和经费需求上，高等教育的发展则要考虑社会与居民个人能够提供的人力、物力和财力资源以及政策环境。 高等教育毛入学率和成年人口的平均受教育年限是反映高等教育规模的两个重要指标。通常，高等教育毛入学率反映高等教育的增量，成年人口的平均受教育年限则不仅反映了基础教育的效果，而且反映了中等和高等教育的效果，因此是教育存量的概念。 一、高等教育毛入学率的实证分析 根据1999年《世界发展指标》的统计数字，我国1996年高等教育毛入学率为6%，同年东亚和太平洋地区的平均水平为8%，世界平均水平为19%，中低收入国家的平均水平为14%。因此，直观地看，我国高等教育毛入学率相对偏低。有研究表明高等教育毛入学率与人均GNP 存在一定程度的正相关关系（Jee-Peng Tan & Alain Mingat,1992）。为此，本研究建立了高等教育毛入学率与人均GNP的线性方程、 二次曲线方程、单对数方程和双对数方程，结果发现，高等教育毛入学率与人均GNP 的二次曲线方程有最佳的拟合优度，调整后R方约为0.76。 其二次曲线方程的形式表示为： Ratio＝22.408044+0.003031×（GNPperca） －6.39385×10[-8]×（GNPperca）[2]－ 16.562047DM（1） 其中，Ratio为高等教育毛入学率，GNPperca为人均GNP，DM为虚拟变量，1代表发展中国家和欠发达国家，0代表发达国家。把1996年我国人均GNP代入方程（1），获得高等教育毛入学率的模拟值为8.08%，而1996年我国高等教育毛入学率实际值为6%， 实际值距离模拟值的差距为2.08%。 一般而言，高等教育毛入学率不仅受经济发展的影响，而且受到人口因素和教育投入水平的影响。表示人口负担状况的一个重要指标是人口负担率。人口负担率指15岁以下和65岁以上人口数占15—64岁人口数的比例。人口负担率越小，表示纳税人的经济负担越轻，意味着私人分担教育成本的能力越强，教育发展所受的经济制约越小。公共教育支出占GNP的比例和高等教育生均支出占人均GNP的比例是表示教育投入水平的指标。 本研究假设，高等教育毛入学率与人均GNP、人口负担率、 公共教育支出占GNP的比例、高等教育生均支出占人均GNP的比例有关。由于人口负担率、公共教育支出占GNP的比例、高等教育生均支出占人均GNP的比例与人均GNP有较强的相关，因此， 不能把上述解释变量直接放入回归方程。本研究将人口负担率、公共教育支出占GNP的比例、 高等教育生均支出占人均GNP的比例与人均GNP分别进行了回归，取其残差放入毛入学率的回归方程。结果发现，人均GNP、人口负担率与人均GNP的残差的回归系数的T检验值达到了0.001的显著水平。 而公共教育支出占GNP的比例、高等教育生均支出占人均GNP的比例与人均GNP的残差的回归系数的T检验值不显著。加入人口负担率后，回归方程调整后的R方提高到0.782。方程表示为： Ratio＝3.031×10[-3]×GNPperca－5.70×10[-8] ×（GNPperca）[2]－26.396RGNP1－11.01DM+17.825 （2） 其中，RGNP1表示人口负担率与人均GNP回归后的残差，DM表示虚拟变量，1表示发展中国家和欠发达国家，0表示发达国家。将有关变量的值代入方程（2），得到1996年我国高等教育毛入学率的模拟值为15.50%。 综上所述，若不考虑人口负担率，我国1996年高等教育毛入学率的模拟值为8.08%，而实际上1996年我国高等教育的毛入学率为6%， 因此高等教育规模应在原来的水平上增加34.7%。若考虑人口负担率，我国1996年高等教育毛入学率的模拟值为15.50%，已经达到2010 年毛入学率15%的政策目标值，远远超过1996年当年的实际值6%。1996 年我国高等教育毛入学率的实际值与模拟值之间的差距为9.50%，高等教育规模需要在原来的水平上增加158%。1996年我国的人口负担率为0.5，意味着每两个15—64岁的劳动力负担一个15岁以下的孩子或65岁以上的老人。这说明计划生育政策的实施，增大了私人投资高等教育的可能性，继而也为我国高等教育规模的扩展提供了更为有利的发展空间。
