[中图分类号]G571.19 [文献标识码]R [文章编号]1002—5111（2000）04—0073—08 2000年1月27日至2月16日，国家教育部高校师资培训与管理考察团先后访问了加州州立大学洛杉矶分校、洛杉矶太平洋橡树大学，德克萨斯州的贝勒大学、三一大学、德州州立大学奥斯汀分校，华盛顿的美国天主教大学、纽约大学、旧金山大学、旧金山州立大学等9所大学， 参观了宾夕法尼亚大学、斯坦福大学，还访问了德克萨斯州州政府高等教育委员会、德州教师证书委员会、联邦政府教育部和美国师范教育院校协会。 此外， 还参观了德州达拉斯市的城景高等中学和韦科市的Hillcres教师进修学校。 考察团重点考察了美国的高校教师培训与管理。但鉴于教师教育一体化的世界性趋势和我国高校师训系统已承担部分中学骨干教师培训任务的实际，故考察面除高校以外，还扩展到中小学教师培养与培训[美国统称为“教师教育”（Teacher Education）]。 考察团对美国的教师教育与管理作了较为深入细致的考察，与美国同行在广泛的话题上进行了座谈与探讨，获取了不少有关美国高校与中小学教师培训与管理方面的第一手资料，从中受到了很大的启迪。现仅就考察到的美国高校教师培训进修方面的情况作一汇报。 一、美国高校教师进修与管理的运行机制及其特点 在美国各州，中小学教师进修有一个比较完善的组织体系，并且有法可依，但对高校来说，并没有中国概念中的“高校师资培训”。那么，是不是美国高校教师没有进修提高的环节呢？经过20天的实地考察，我们理解并认为：美国高校教师并不是没有进修与提高，只是美国高校采取与中国不同的运行机制，以至于呈现颇具特色的高校师资进修制度、内容及方式。这种运行机制是与美国实行教育分权、高等教育普及化以及高教质量处于世界先进水平的文化背景相适应的。美国高校教师从形式或表层上看，似乎没有什么培训，但从深层上去分析，觉得有一种很好的机制在引导、促使教师不断提高业务水平，并实实在在地保证了美国高校教师队伍极高的总体水平。那么，这种“形散而神不散”的运行机制是由哪些环节构成的呢？我们认为，有以下环节可述： 1.设定教师聘用标准 美国没有全国高校教师任职资格标准，但各个大学和院系都有严格的教师聘用标准。一般来说，要进入美国大学任教，首要的条件是具有博士学位（艺术、警校除外）。除此以外，多数大学还附加其他条件，包括有一定的研究工作经历，不是本校应届毕业生等。如马里兰州大学化学系助理教授的条件规定应是美国前五名大学毕业的博士，并有博士后研究经历，其次是到美国另前五名大学工作3～5年以上。贝勒大学教育学院助理教授必须有教育博士学位，并且有教育行政或普通学校工作经历。这种高学历以及研究或工作经历的要求，使得刚进入大学的教师就已经完成了基础性、学术性教育。任教之后，进修提高的重点转向教学和研究水平的提高。而这种提高贯穿其职称晋升、获取终身教职和赢得学术地位及社会声望的过程之中，从而激发了教师进修提高的内在动力。 美国大学教师都是公开招聘的。首先在媒体上发布招聘广告，广告中明确招聘的基本条件（包括学历、工作或研究经历等）。然后，对应聘者进行面试，面试合格后再面对学生讲一次课，由同行进行评议，评议通过者，再谈工资和工作条件。比如，纽约大学拟聘的教师在条件合格后，还要求分别为本科生和研究生各上一堂课，请学生给打分。学生认为教学不好的教师，学校一般不聘用，宁缺勿滥。教师的晋升除考察他的研究成果外，非常重要的一项是本科学生对教师教学的满意程度。一个教师如果学问很高，但教学不行，教学不投入，学生不欢迎，很难得到晋升。这种公开招聘制度，为未来教师树立了一个“标杆”，其激励作用以及将培训要求转化为教师内在需要具有不可忽视的作用，并为美国大学教师进修提高的运行机制形成打下了基础。 2.强化教师评估 美国高校教师分为助理教授、副教授、教授三级。从助理教授晋升为副教授，副教授晋升为教授各需5～7年，而要获得终身教职一般也需要10年以上时间。教师如果教学科研水平不高，成果不多，则会被辞退或者通过降低待遇和工作条件的办法迫使其自动辞职。这样，使美国高校教师工作压力连续保持下去。 美国高校大多以评估机制来促进教师研究、教学或服务水平的不断提高。从本次考察的9所大学来看，都十分重视教师的评估， 制定了较为科学的评估指标体系，使之规范化、制度化，并且与教师的去留、职称晋升聘任和工资待遇相挂钩。如贝勒大学教育学院2000年1月12 日通过的《教师学术评价指南》，通过对“学术”作定义，对教师的学术水平构成作了科学并富有现实感的阐释，即“当大学继续强调教学时，它同时也要求向学术和职业圈内传播可靠成果。这一学术创造性活动可包括在博伊尔的四种学术分类：发现的学术水平、综合的学术水平、应用的学术水平和教学的学术水平之内”，并强调指出：“学术是运用职业发展所学东西形成新知识或以新方式运用现有的知识的能力。从职业发展水平向熟练教学和服务水平过渡需要同行的评价。”美国高校的教师评估种类大抵上有：（1）年度评估；（2）申请终身职位时的评估；（3）晋升评估。评估内容为：（1）教学效果与水平评估：（2 ）科研评估（包括论著、专利等）；（3）行政服务及为地方经济服务评估。 评估方式为：（1）本人总结；（2）学生问卷调查；（3 ）同事和系主任评价等。 比较关键的评估是申请终身教职和晋升职称时的评估。主要是申请人出具所有的教学证明材料、科研成果（专著、论文、教学法研究）以及行政服务（在教授组织的各种委员会中分别担任行政人员）等方面的材料。这类评估对教师来说，事关去留，是非常严格而又繁琐的。以上可见，评估是美国高校教师的一只“鞭鼓”，始终构成其不怠不懈、自主进修提高的压力与动力。
