韩国高等学校招生制度及其改革启示

      提要 高等学校招生制度是高等教育制度的重要组成部分。本文主要对南朝鲜高等学校招生制度及其改革过程进行较为全面的评述，着重分析其改革的内在原因，指出其不断改革的显著特点，以便提供有益的借鉴和启示。

      关键词 韩国 高等学校 招生制度

      Enrollment System of Korean Higher Learning Institutions:

      The System Itself,Its Reform,and Enlightenment Therefrom

      Zhang Kehui

      Abstract The enrollment system of higher learning institution is an important component part of higher education.This article chiefly makes a comparatively comprehensive account of the enrollment system of Korean higher learning institutions and the course of its system reform,with emphasis on an analysis of the inner causes of the system reform as well as the continual characteristic of the reform,so as to provide experiences and lessons for us to draw on.

      Key words the Republic of Korea higher learning institution enrollment system

      韩国是中国的近邻，不但经济发达，而且教育事业的发展也居世界前列。尤其是高等教育，已经发展成为多层次、多科类、多形式的正规高等教育体系。从高等教育管理体制来看，目前韩国高等学校可分为国立、公立和私立三种。国立是中央政府设立，公立则由地方政府设立，由私人或私人团体创办的称为私立。从高等学校的类型来看，可分为六类：(1)综合性大学；(2)高等专科学院；(3)短期高等专科学校；(4)实业高等专门学校；(5)师范大学和教育大学；(6)军事院校。它们担负着为韩国培养经济、政治、文化、教育、军事和科技等方面的各类专门人才的任务。本文就其高等学校招生制度作一探讨，以期得到有益的启示。

      一、韩国高校的招生制度

      韩国高等学校的招生制度，几十年来，总的办法是采用“高考制”。其招生对象是所有高中毕业生。高中一般分为普通高中、职业高中、既开设普通高中课程又开设职业高中课程的综合高中。职业高中的类型很多，如农业高中、商业高中、水产高中和技术高中等。为了适应个人能力和需求以及国际化发展的需要，1986年兴办“科技高中”，1990年又设立“外国语高中”，为进一步跻身国际舞台准备人才。从总体上看，其高校的招生考试制度可分为四个时期。

      1.1945-1968年，各高等学校实行单独组织考试、单独录取的办法。这个时期，由于高等学校的数目不算多，考生不多，这种招生办法基本可以维持。为了限制各所大学的招生名额，1965年教育部公布“大学生定额令”，规定每年每所高等学校只能按一定数额录取新生。倘若有某所学校某个科系超招新生，就要受到停办的处分。

      2.1969-1980年，采用全国统一预考和各校再考相结合的办法。1969年，公布“大学入学预备考察令”，实行全国大学预备考试制度，只有通过预备考试的考生，才有资格参加由各个大学单独举行的入学考试。也就是说，考生必须通过资格考试和入学考试两道关口，才有可能成为一名大学新生。

      预考的科目有国文、数学、社会、科学、英文、实业或家政等六科。预考录取的人数，一般为将来招生人数的150%-180%，1974年起，又将预考录取人数提高到200%①。开始，这种预考只限于大学，从1974年起，四年制专科学校的招生，也参加预考。

      各高等学校举行的入学考试，一般是国文、英文、数学等主科。有不再笔试而进行面试的，也有不再举行考试而参考考生在高中时学业成绩的。因此，各校在录取新生时，择优的办法有以下五种：一是根据考生预考的成绩和单独考试的成绩；二是根据考生预考成绩和高中成绩；三是根据考生的预考成绩、单独考试成绩和高中的成绩；四是根据考生的预考成绩、单独考试成绩和面试的情况；五是干脆只根据预考成绩决定录取与否。

      3.1981-1993年，实行全国统考与参考高中成绩相结合的办法。1980年7月30日，教育部公布了《教育正常化及消除补习热方案》。主要内容是 ：一是废除各高等学校的单独入学考试制度；二是扩大高中成绩在录取时的比重；三是改善全国统一进行的考试制度。所有高中毕业生，以自己大学入学预备考试的成绩和高中的成绩，直接向所报志愿的大学申请入学。各高等学校根据全部申请者成绩情况，决定录取人选。