本文通过有关资料，对海峡两岸高等学校招收海外学生的情况进行一些比较分析，希望能对加强海峡两岸的文化交流，特别是双方高等学校扩大海外生源的工作有所启示。 首先需要说明一下，台湾把海外华侨学生、外籍华人学生、港澳地区学生叫做“侨生”，而大陆将上述三类学生再加上台湾学生统称为“海外学生”。为了行文上的方便，本文在使用“海外学生”和“侨生”这两个概念时，与海峡两岸的不同习惯相一致。 一 经过“文化大革命”以后，中国大陆的高等院校于1978年恢复了对外招生，招收的对象以华侨、港澳台青年及外籍华人学生为主。从1978年到1991年，对外招生经历了几个不同的阶段，做过几次较大的调整。1978年和1979年海外学生参加国内高考的统一考试，而后暨南大学、华侨大学联合单独对外招生，到港澳设报名点和考场，实行推荐与考试相结合的办法。香港高中毕业生可以根据高中会考、高等程度考试和高级程度考试的成绩申请报考两校预科、专科和本科，然后进行面试，择优录取，个别优秀生可以保送。从1985年开始，又增加了北京大学、清华大学、复旦大学、中山大学、中山医科大学、华南理工大学和厦门大学等七校联合对招生，并委托香港考试局代为接受报名和组织考场考务。1989年以后上述院校又与暨南大学、华侨大学分开，从而成为两个并行的高等学校对外招生系统。除此之外，深圳大学、广西大学、汕头大学、福州大学、福建师范大学等高校亦先后参加对外招生。因此，招收海外学生的学校不断增加，招收的学科涵盖面逐步扩大，招生层次从研究生、本科、专科至预科都有，形成一个以暨南大学、华侨大学为主，有几十多所大学参加的对外招生高校网络。 从海外学生报考的人数上看，1978年到1981年逐年人数依次为868、622、576、547人，以后逐年增加，1985年达到2055人为最高峰，1986到1990年逐年下降，分别为1898、1749、1678、798和614人。可见十三年来海外学生报考人数呈波浪形，1985年是第一个高峰，而后慢慢走向低谷。至于在生源分布方面，可以说港澳地区的高中毕业生占了绝大多数。例如1985年港澳生共有1782人，占报考总人数的86.7%；1987年共有1384人，占报考总人数的79.1%；1990年共有418人，占报考总人数的68.1%①。说明在生源的地区分布上，由五、六十年代的华侨学生占多数变成如今的以港澳学生占多数，而东南亚一些侨生、华裔青年学生很多的国家和地区基本上没有生源来报考。近年来这种现象引起了有关部门的高度重视，采取了一些有力的措施，已经取得了一些效果。 台湾高等学校招收侨生，开始于1951年。四十年来，由于采取了保送入学、甄别保送以及联考优待录取等多种招生办法，生源逐步增加。据统计，1951年招收103人，以后逐年递增，至1967年开始超过3000人，到1978年的12年间，除了1971年招收2965人以外，每年均在3000到3900人之间。1979年以后，每年高校招收的侨生都超过4000人。例如1982年台湾大专院校共招收侨生4556人，大专院校侨生总数达10879人；1986年招收侨生5303人，大专院校桥生总数达11113人；1989年度大专院校共有桥生10245人，大学先修班侨生1229人。台湾的侨生生源绝大多数来自亚洲的香港、东南亚、韩国等国家和地区。例如，1986年台湾大专院校共有侨生11113人，其中来自香港的有3859人，马来西亚有2996人，韩国914人，缅甸86人，印尼689人，泰国473人；1989年来自香港的有3729人，马来西亚3177人，韩国795人，缅甸913人，印尼655人②。可见，八十年代以后，海外每年到台湾大专院校和中等学校学习的人数大约在4500-5500人之间，而且比较稳定。历史上有华侨学生回中国学习传统的国家和地区，仍有较大数量的学生到台湾学习。 二 新中国成立以后，海外华侨学生大批大批地回到大陆，因而促进了华侨教育的迅速发展。华侨教育在办学宗旨、培养目标、学习内容上，与国内普通学校基本上是一致的。文化大革命的十年，是华侨教育的“断层”。1978年以后，华侨教育得到恢复和发展。由于出现海外华侨生源锐减等情况，特别是海外学生来内地学习的目的，从以前的回国参加祖国建设变为以后回居住地就业时更具有竞争力或者便于再到外国留学提供方便，所以华侨学校的办学方针、专业设置、教学内容等，都与文革前有很大的不同。经过十几年的摸索，逐步形成了自己的一套办学方针政策。至于台湾，仍然沿袭国民党在大陆时期的传统，一贯重视华侨教育。1952年台湾“侨务委员会”就明确提出“无侨教即无侨务”的口号。华侨教育工作由台湾“教育部”、“侨委会”、“外交部”以及驻外“使领馆”、“代表机构”具体分工负责。为了使工作有章可循，台湾当局制订了一系列侨生回台升学的法令、条例、1983年又修订公布了《侨生回国就读及辅导办法》，并成为台湾华侨教育的基本法令，此外还不断地修订补充一些具体条例或者实施细则。各个大学和独立学院均设有侨生辅导机构，配备专人加强对他们的管理和教育。下面着重从招生办法和教学内容两个方面，对海峡两岸高等学校招收海外学生的情况进行比较分析。
