提要 以儒家学说为主体的传统观念对我国高等教育的影响既有积极的一面，也有消极的一面。本文着重探讨传统观念对我国高等教育的负面影响，以期寻找当前教育改革滞后的原因。 关键词 传统观念 儒家学说 高等教育 教育与文化，正像教育与政治、经济的关系一样，即受其制约，又为其服务。由于传统观念弥漫于整个社会中，渗透在人们生活的各个方面，积淀在人们的深层心理结构中，极大地影响着人们对教育目的、地位、作用、内容、以及方式方法的看法，从而使教育处处体现着一个民族的价值倾向。 传统观念本身具有两重性，即既有积极的一面，也有消极的一面。正是传统观念本身的两重性决定了它对高等教育的影响也具有两重性。在我国当前的改革事业中，教育与经济相比，处滞后地位，这将影响我国改革的全局。造成教育改革滞后、缓慢的原因很多，但受传统观念的制约是很重要的因素。本文着重探讨传统观念中的消极因素对高等教育的负面的影响，其目的是希望通过对落后的根源和现象进行反思，引起重视，进而寻求对策和办法，深化教育体制改革，建设有中国特色的社会主义高等教育。 一、皇权观念对我国高等教育的影响 中国的传统文化，是一种建立在自然经济基础之上的农业型文化。众多以家庭为单位的小农经济构成了社会的基本细胞，由家庭而家族，再集合为宗族，进而组成社会，这就是以周代为起点的“家国一体”的宗法社会系统。这种宗法制度，不论是在奴隶社会还是在封建社会，始终是父家长制政治体制。父亲在家庭“君临一切”，君主则是全国的严父。几千年的封建专制统治，使家国一体化的宗法政治观念积淀为传统文化的组成部分，君主无所不包的支配权力套上了圣灵的光环，“夫日兼照天下，一物不能当也；人君兼照一国，一人不能壅也”①。随着政治权力的逐步上升以至最终演化成为独尊、独的断局面，这种皇权独尊的政治制度和政治力量必然对社会文化的形态和方向表现出规定性的影响。 政治影响文化形态的衍变，中国古代国家的主要行政机能称为“政教”。《史记·韩非子列传》记申不害为韩相，“内修政教，外应诸侯”，以致“国治兵强。“教”，意味着政治权力对于文化事务的直接参预。政治影响文化形态的突出例证，莫过于秦始皇焚书坑儒与汉武帝罢黜百家、独尊儒术。满族入关后颁行的薙发令，则是行政力量左右民俗文化的史例之一。 其二，政治意识往往形成民族精神的主体。对政治权力的无上尊崇和屈从久已成为中国国民性的特质之一。这表现在历代文人学士都以“治国平天下”作为最高理想，以仁途为唯一正途，即“学而优则仕”。历代大儒，通常又都是大政治家，他们为政治国就以儒家学说为依据。此外还表现在中国人习惯上普遍以政治尺度来评判善恶是非，以忠奸之辨作为评价人物的主要标准。 这种绵延几千年的皇权独尊的社会现实，积淀成为我国传统观念的一个核心部分，对民族的思维方式和行为方式造成了深刻的影响。这种影响无疑也会表现在高等教育方面。 我国高等教育究竟是如何创办并发展起来的呢？《中国近代教育史》（陈景磐编，人民教育出版社出版）称：“我国自办的新式大学教育，实始于1895年盛宣怀所奏办的天津中西学堂的头等学堂。1897年在上海创办‘南洋公学’，1898年总理衙门奉到‘上谕’，举办京师大学堂，1901年同文馆归并于京师大学堂”。可见，这些学校不但是国家创办的，而且也归国家管理。1901-1902年，中国官立大学有了很大的发展，“这是我国大学教育第一次普及于全国的运动。这无疑地乃是受到了1901年8月2日‘上谕’的影响”（见上书第160页），1905年，成立中央教育行政机关——学部，作为统辖全国的正式教育行政机关。辛亥革命推翻了清朝封建统治后，在南京临时政府中成立了教育部。从1905-1949年，国家政权虽几经更迭，但国家对高等教育的领导和管理却贯穿始终。全国解放以后，当时不少学者对如何改造中国的高等教育有很多的设想和方案，但最终基本上照搬了苏联的做法——“全国所有的高等学校都由国家开办，全部经费由国家供给。苏维埃政权一方面颁布有关高等教育的各种法令，另一方面派遣大量党的干部进入高等学校，保证实施党对高等学校的领导”②。因此高校的一切自然地都纳入了政府的管辖之内。1949年，中国人民大学的建立，1950年，高等学校实施的课程改革，1951年高校进行的学制改革，1952年高校实行的院校大调整，文革时期的停课闹革命，打倒“四人帮”后恢复高考制度等等，无一不是执行政府行政命令的结果。 比较西方社会的情形，则与我们有所不同。老牌帝国主义国家英国1870年颁布了“福斯特法令”，“奠定了英国国民教育制度的最初基础，结束了以往国家不管教育的情况”③。可见，在此之前，国家是不管教育的。12-18世纪是法国高等教育初步发展的时期，当时巴黎是欧洲大陆经济、文化、宗教和教育的中心。由于教会办学校，所有教师和大部分学生都是教徒，但他们却不愿接受教会的控制，巴黎师生在12世纪中叶采取了联合行动，结成了以教师为主导的“巴黎教师学生团体”，这一行会性组织，便是最早的巴黎大学，1231年得到罗马教皇的正式承认。之后，法国的奥尔良、图卢兹等地，在13世纪也建立了大学，这些大学与意大利的波隆亚大学、英国的牛津大学等，成为西欧最早的一批大学。很清楚，这些大学不是奉国家行政命令建立的。至于美国，从历史上来看，美国的教育渊源于英国，学校的自治特性深刻地打上了来自娘胎的烙印。无论是公校或私校，都有权不经政府审查自行任命或聘任教授；自行拟订招生计划和自由选择学生，有权决定课程的开设和授予学位；有权从各种渠道筹措经费，公立学校在很大程度上可自行支配政府拨款的开支，私立学校则有权自由支配所有经费，学校的各项教学和学术活动更是各自为政，俨然是一个独立王国。所有这些都与欧美的文化传统、民族思想方式和行为方式密切相关。
