6月12日至14日,美国总统布什对西班牙、比利时和瑞典3个欧盟国家进行了访问,并于13日和14日分别参加了北约首脑会议和会晤了正在出席欧盟首脑会议的各国领导人。这是布什当选美国总统后首次出访欧洲,其主要目的是向欧盟各国宣传美国的“导弹防御计划”和环保政策,以争取欧洲的“谅解”与“支持”。但事与愿违,布什在欧洲却遭到了“冷遇”、“抗议”和“批评”。在布什抵达马德里、布鲁塞尔和哥德堡时,当地群众都举行了声势浩大的示威游行。示威群众举着“向布什说不”的标语牌,高呼“反对布什”和“布什回国去”的口号,有的还焚烧了美国国旗,以示对布什上台后采取的政策的不满和抗议。在北约首脑会议上和会见欧盟各国领导人时,布什的讲话和态度引起了欧盟各国领导人的不满,他们纷纷发表讲话,批评美国的“导弹防御计划”、“环保政策”和“单边主义”。 前所未有的“紧张”和“对立” 布什上台后,在防务、环保、贸易、巴尔干和伊拉克等问题上无视欧洲的意见和利益,奉行“单边主义”政策,采取“霸道主义”作风,引起欧盟国家的强烈不满和严重不安。为了捍卫共同利益和阻止布什“蛮干”,欧盟各国协调立场,团结一致,公开同美国对抗,从而使欧美关系出现了前所未有的全面“紧张”和“对立”。主要表现在以下几个方面: 拒绝支持美国的“导弹防御计划”。布什上台后,积极推行“导弹防御计划”,并先后派正、副国务卿和正、副国防部长到欧洲游说。最近,他又亲自出马,到欧洲做欧盟各国的工作,谋求欧盟各国的支持。欧盟各国出于自身安全和利益的考虑,公开拒绝支持美国“导弹防御计划”。法国总统希拉克毫不客气地说,“导弹防御计划”毫无意义,因为“在予与盾的竞争中,结果往往是矛取胜,这是历史的教训”。其他许多欧盟国家领导人也都公开发表讲话,要求“美国放弃国家导弹防御计划”。欧盟采取如此强硬态度的主要考虑是:不同意美国所说的北约面临朝鲜、伊朗这些“无赖国家的核威胁”的看法,认为这些国家对欧、美均构不成威胁;怕引起新一轮军备竞赛和恶化北约国家同俄罗斯的关系;担心美国借此加强对欧洲的控制。 批评美国拒绝执行《京都议定书》。布什上台不久,便以“过多地保护环境规定会抑制经济增长”为借口,拒绝执行1997年由100多个国家签署的《京都议定书》。据统计,从1900年到1999年,美国排放的碳氢化合物占全球排放总量的30%,故被环保人士称为全球气候变暖的“罪魁祸首”。因此,美国单方面弃约引起世界各国、特别是欧盟国家的不满和批评。 欧盟今年上半年轮值主席国瑞典首相佩尔松和欧盟委员会主席普罗迪分别发表讲话说,美国拒绝执行《京都议定书》是“令人非常担忧的”。法国总理若斯潘则批评美国的行动是“危险的和片面的”;德国外长菲舍尔指责美国单方面弃约是“一个致命的错误,将会使国际环境所做的一切努力都功亏一篑”。欧洲议会4月5日通过决议,抨击布什政府采取的“错误立场”,并说“这对欧美关系是一个非常消极的信号”。德国《明镜》周刊网络版4月3日发表文章说,如果美国当局不改变立场,美国将会“发展成为一个生态流氓国家”。 积极插手东亚和中东事务。欧盟早就谋求在东亚和中东地区发挥积极的作用和影响,但苦于没有机会。布什上台后对克林顿时期的外交政策作出重大调整:对朝鲜采取冷淡和强硬立场;对中东和平进程不甚关心。欧盟抓住这一有利时机,积极插手朝鲜半岛事务。欧盟3月5日斯德哥尔摩首脑会议决定,支持南朝鲜总统金大中开创的朝鲜半岛和平进程;5月2-3日,欧盟今年上半年轮值主席国瑞典首相佩尔松率领欧盟“三驾马车”代表团访问朝鲜,同朝鲜领导人金正日举行了友好会谈;5月14日,欧盟宣布决定同朝鲜民主主义人民共和国建立外交关系。德国《法兰克福汇报》和日本《日本经济新闻》分别发表文章说,欧盟决定介入朝鲜半岛事务是“欧盟对外政策的大转变”,为“欧盟在欧洲以外地区开展调停外交迈出了重要的一步”,同时也为“欧盟共同外交拓宽了领域”。与此同时,欧盟也开始介入中东和平进程:6月初,德国外长菲舍尔对中东进行了穿梭外交访问;6月8日,欧盟轮值主席国瑞典首相佩尔松同欧盟外交和安全政策代表索拉纳劝说以色列和巴基斯坦暂时停止长达8个月的暴力活动;6月22日,欧盟外交和安全政策高级代表索拉纳出访中东,分别同巴基斯坦民族权力机构主席阿拉法特和以色列总理沙龙举行了会谈。法新社对此发表文章说,欧盟参加中东事务外交努力是“对欧盟从前对巴以采取谨慎政策的一种突破”。 欧洲“空中客车”挑战美国“波音”。今年1月18日,欧洲“空中客车”公司宣布进行改组,并决定斥资120亿美元开发双层、有555个座位的A380超级喷气式客机,从而向美国有400多个座位并一直垄断世界大型客机市场的波音747提出了挑战,引起了美国的强烈不满和不安。美国《国际先驱论坛报》5月7日发表文章说:“这标志着美国人说了算的日子可能快要结束了,在外交政策方面如此,在商业方面也是这样”。欧洲“空中客车”公司说,“空中客车”今后将与“波音”平分美国商用飞机市场。他们公司的全球订货金额已达1200亿美元,其中美国包机航空公司和联合航空公司购买了100多架,估计到2003年将向美国的航空公司出售1000架。