“以和平的方式赢得胜利与用战争的方式一样荣耀，”约翰·密尔顿在30年战争结束时写道。但如果没有授权更高的权威去制止强国把自己的意志强加于另一些国家之上的行为，怎样才能达到这个目的呢？这个问题总是萦绕在有良知的人们心中。 今天，胸怀冷战后世界新秩序蓝图的国家领导人们面临的任务，与3个世纪前在闵斯特和奥斯那布吕克和谈的谈判双方所遇到的是相同的，即在多极体系中开辟通向永久和平之路。在历史上，多极体系并不完全相同，根据规模、国家为了共同行动而结盟、这些联盟极化为僵化集团的可能程度，以及现行规范限制使用武力和废除条约的范围而有所区别。此外，某些类型的多极体系与其它类型相比更具有战争倾向。鉴于这些观点，通向多极和平之路就可能引导我们走向最稳定的多极体系，即一个既不是极化的也不是由非限制性国际规范管理的体系。 国际环境限制了抉择的范围，甚至对最强国也是一样。考虑到各国战略的相对优势或劣势受到一国在全球等级状态中所处地位的制约，外交决策者必须采纳达到和平的政策，因为他们认识到均势结构与国际体系规则制约了、有时甚至是决定了决策者的选择。 当全球权力分配经历了巨大的重组时，国家安全政策就容易得到调整。同样，从单极到两极体系或从两极到多极体系的转变，一般都与权力的主要竞争者在和平战略上的改变紧密地联系在一起。 第二次世界大战之后，美国抛弃了孤立主义的传统，实行全球性的国家安全政策，投身于维护世界秩序的使命。历史上类似的转变比比皆是，说明了各大国所走的和平之路也可以随着新的环境而改变。 我们在本文将探讨自近代国家体系形成之后大国走过的主要道路，以及他们确认的在冷战后新的多极体系中的可行之路。 大国在多极体系中选择的范国 自1991年苏联和华沙组织解体以来，在已浮现的多极体系中，关于指导大国关系之政策的共识还有待明朗化。未来的多极世界像旧的多国体系一样，选择是在现有范围内进行的。 大国在多大程度上选择与其他国家一起介入管理世界的事务，又为大量变幻不定的因素所左右。相应地，假设有一个连续统一体，它由4种选择组成，我们能在它上面排列出大国选择的范围。 在连续统一体的一端，大国在国际事务中奉行单边主义。它表现为孤立主义，试图行使霸权领导或在争端中熟练地支持一方或另一方，努力扮演一个“平衡者”的角色，但仅在必要时维持冲突双方的军事平衡，以防止任何一方支配另一方。 位于单边取向旁边的是发展与另一大国的特殊关系，类似于第二次世界大战后英国与美国之间建立的关系。不过，这里也有几种不同的战略，包括国家间的非正式谅解到正式结盟。第三种选择是大国协调结构，旨在联合管理国际体系和防止主导国家间的争端升级为战争。1815～1822年处于顶峰时期的欧洲协调，是这条通向和平之路的缩影。 最后，在连续统一体的末端，大国选择与次强国联合建构现实的集体安全体系。1919年使国际联盟合理形成的原则，就是多极条件下和平之路的一个范例。 上述类型模式初步勾勒了通向多极和平的基本道路。为了使这种分类更具体，下面我们将充实这一理论轮廓。在以下各部分，我们将在历史上追溯与这四条假定的和平之路有关的思想。 单边主义 大国与较小国家在实力较量上一般都能获胜，但也只是在与其他大国关系不紧张并获得了比较优势时，才能尝试这样的行动。多极结构环境下大国追求的是相对于其盟友和对手的最大自由和优势力量。实际上，在多极体系中，大国领导人所说的许多格言都体现了对自主行动的偏好。“避免卷入纠缠不清的联盟”、“使一国的选择最大化”和“确保自己而非别人的利益”等格言呼应了1848年帕默斯顿爵士为英国政策所辩护的名言：英国“没有永远的朋友……也没有永远的敌人，（英国的）利益才是永恒的，追求这些利益是我们永远的职责”。另外，单边政策赞同现实主义者的座右铭：永远不要让自己置身于不能全身而退的境地和非置于死地而不得后生的景况，以及永远不要让一个虚弱的联盟决定你的命运。 单边主义就体现在这些观念中，它既要求大国不脱离国际事务，又阻止大国间的相互依赖。在古典均势体系中，这个角色习惯上由“平衡者”扮演，它处于旁观者的地位，能介入冲突，防止行为体或联盟遭受正处于上升状态的霸权的威胁。“中立”或“不结盟”国家的角色也植根源于希望保持灵活性和避免卷入其他国家的冲突，从而承担责任。 均势对单边主义的激励 均势理论证明单边主义是有理由的。决策者和国际法专家把制衡机制设想为一个阻止全面战争爆发的机制，并把其作为维护和平的方案。一个或多个大国希望保持独立，是制衡机制正常运作必不可少的。均势理论假设各大国竞争者都将实行灵活的联盟和追求最大行动自由，首先要坚持一条规则：寻求力量、关注各竞争者的军事实力，以阻止扩张主义者的野心。 因此，在多极世界中的竞争是适当的，它使大国间力量趋于平衡。军备竞赛的问题则以暂时搁置的方式来处理，因为武器和战争是衡量国家实力的方法，既保持体系自身的基本特征，又是重新分配权力的手段。作为通向和平的一条道路，单边主义是值得提倡的最好方式，如果所有竞争者都实行的话，这可以防止任何国家获得对其他所有国家的优势。 单边主义与追求霸权统治 单边主义的另一面是“霸权稳定论”，认为单个主导强国拥有足够的力量统治整个体系，为和平提供了最大的保证。根据单边主义的这种变体，权力分散在主要竞争者中是危险的，而权力集中于单个领导者之手对于整个体系则是一剂良药。
