新世纪之初，在如何塑造新的世界格局的战略竞技中，大国关系的调整互动进程加快，在西方范畴之内的欧美关系也发生一些新的变动，双方矛盾有所上升，在战略层面的歧见增多，这一态势在未来的一段时间里将继续发展。欧美矛盾上升的原因何在，未来将如何发展？引起世界许多有识之士的关注和思考，当然也是未来中美关系发展值得重视的一个因素。 欧美歧见增多 引起世界关注 近段时间特别是小布什上台以来，欧美之间在诸多领域的矛盾趋于明显，龃龉不断，相互信任度有所下降，西方许多舆论认为，双方关系降到冷战结束来的低点，与科索沃战争时期形成鲜明对照。 双方在一些战略与重大问题上分歧明显化。欧美在NMD问题上曾一度严重对立，欧盟国多数国家对美国决意发展NMD虽态度软化，但内心极为不满，迄今仍公开表示忧虑；双方在欧洲发展独立防务上分歧趋于明显，美国对西欧决心发展其独立防务及由此表现出的离心倾向表示担忧并深为不满；双方在对俄罗斯政策上的分歧也明显暴露，各有侧重；双方在《京都议定书》的态度上严重对立，西欧对美国抛弃京都协议极为愤怒；同时，在对伊拉克的制裁与轰炸上，西欧多数国家对美国持批评态度，在贫铀弹问题上，西欧一些国家纷纷指责美国；另外，双方在科索沃问题上、在北约的发展定位及东扩问题上也存在分歧，美国对西欧在北约发展与东扩上的热情下降很是不满。 欧盟近来在对外政策中与美明显拉开距离，甚至与美对着干。主要表现为：一是极力拉俄、抚俄，首次邀请俄总统参加欧盟首脑会议，增加对俄财援、支持俄加入WTO，在车臣问题上对俄批评降温，明显改善与俄关系。批评美国驱逐俄外交官做法鲁莽，指责美国对俄强硬可能危及欧洲安全。二是大力改善对朝关系，成员国纷纷与朝建交，积极介入半岛事务，派出高级代表团访朝韩两国，宣布与朝建立外交关系。三是在对华政策上表现其相对独立姿态。不参与美国搞的反华人权提案，在撞机事件上表态谨慎，不讨好美国。在售台武器问题上，表现明显好于美国。 在新矛盾纷纷显露的同时，双方在经贸等问题上的旧有矛盾也在继续发展。欧盟对美垄断高科技的开发与生产不满。双方在新一轮世贸谈判中的一系列争端并未解决，对一些高技术产品的市场份额争夺相当激烈。 西欧政界、舆论界对美国新政府的对外政策反响较大，批评与不满声音增加。早在布什上台前，西欧就对欧美关系的前景表示忧虑。近几个月来，布什政府的所作所为确实伤了欧洲的和气。特别对美国的霸权主义与利己立场大加鞭策，法国舆论抨击美国“新现实主义”不外“是粗暴、独断独行的外交方式”。施罗德、希拉克对布什公然退出《京都协议》公开表示出愤怒。一些欧洲议员也抨击布什政府的四面出击的对外政策是鲁莽和危险的。欧洲公众对美国的霸主作风也多有指责。 欧美矛盾上升原因何在 当前欧美矛盾上升的诱因是由于美国政府更迭，表层原因在于布什政府的单边主义的外交举动使然；其深层原因则是由于欧美战略目标与取向差异日显，双方间控制与反控制矛盾进一步发展的结果。 美国新政府霸道的处事作风是双方产生矛盾的一个表面原因。美国新政府不仅在对外政策的考虑上奉行冷战思维，而且在外交行动上采取一种咄咄逼人的气势，武断专行，我行我素，缺乏与盟友的磋商与协调，不尊重西欧领导人的意见，蔑视西欧公众与舆论的反应，伤害了西欧人的自尊与感情。美国的霸权主义与利已立场，粗暴、独断独行的处事方式，遭致西欧社会的一片谴责，也是双方磨擦增多的一个外在原因。 西欧与美新政府在政治理念上的差异也是导致矛盾凸显的一个外在原因。随着美国政府更迭，宣告西欧与克林顿政府的“蜜月期”终结。“第三条道路”曾是欧美中左政府的利益“黏合剂”和治国理政的共同政治理念，如今这一因素已消失。西欧中左政府的“社会民主主义”同小布什政府的新保守主义在政治理念上有着很大差异，特别是美新政府在对外政策上所奉行的单边主义、利己主义不仅损害他国利益，而且令其欧洲盟国难以理解和适应，美对伊轰炸及退出《京都议定书》就是如此，这在某种程度上降低了西欧对美新政府的信任度。就连英国的布莱尔也感到与美国磨合并非易事。 欧盟国家实力上升，自信心增强，使其要求对美国更多独立性，甚至力图与美国平起平坐的愿望日趋强烈，成为双方裂痕增多的一个深层动困。冷战结束以来，随着欧洲一体化的不断深入，欧盟经济实力可以说与美国势均力敌，西欧在国际事务中的发言权明显增大。欧盟实力的上升，使其腰杆趋硬，自信心增大、自主意识与要求明显增强，迫切希望在世界上获得与其经济实力相称的政治与军事地位，摆脱“政治侏儒、军事矮子”的形象。欧盟近年来采取了一系列重大举措，包括在经济上推出欧元，在政治上确立共同外交和安全政策，在军事上加快发展独立防务，加速组建6万人的快速反应部队，不能说没有针对美国的因素。欧洲要求取得对美国更大独立性的具体行动，引起美国的担忧乃至不满，这在布什新政府的表态中更为显露。欧洲是美国实现其全球战略的重点，美国因此千方百计要继续控制西欧，极力阻挠并延缓西欧走向独立的进程，防止西欧挑战美国霸主地位，美国决心发展NMD，也有继续控制西欧之意。这是双方间的一个本质性矛盾，欧美间这种控制与反控制的斗争，导致双方矛盾上升，有时甚至尖锐化。
