世纪之交，人们会自然而然地回顾过去，展望未来。就伊斯兰教而论，它留给21世纪最重要的思想遗产也许莫过于政治伊斯兰。所谓政治伊斯兰，是指把伊斯兰教作为某种政治意识形态和政治斗争的工具，以达到某种政治目的。随着新世纪的到来，中东政治伊斯兰现象赖以产生的国内外环境会发生许多意想不到的变化，并使政治伊斯兰发生某些相应的演变。本文将在对政治伊斯兰现象作综合性回顾与思考的基础上，对其在21世纪的可能走向提出某些倾向性看法。 一、现行政治体制下的政治伊斯兰 中东的政治伊斯兰，作为一种宗教意识形态称之为“原教旨主义”或“伊斯兰主义”。它是以宗教的神圣性、真主的超越性来否定现行政治体制的世俗性和合法性的一种宗教政治思想倾向。具有这一思想倾向的伊斯兰教政党或派别组织有“度”的差别，有些较为激进，有些较为温和。温和派主张在法律允许的限度内开展各种社会、文化、政治活动，希望通过政治参与来影响政府的决策，以渐进的方式使政治进程朝着有利于其政治目标的方向演进。对于这类政治伊斯兰组织，有关国家政府采取了两种截然不同的政策，其结果也有所不同。一种政策是把多数“动口不动手”的温和宗教政治反对派与少数热衷于暴力恐怖活动的极端宗教组织区别开来，对前者采取限制与疏导相结合的政策，而对后者则采取严厉打击的政策。如埃及政府对穆斯林兄弟会就采取了这种区别对待的政策。另一种政策是否认温和派与极端派之间的区别，对所有的宗教政治反对派不予宽容，一律采取严加打击的政策。如阿尔及利亚军政府最初对伊斯兰拯救阵线的政策就是这方面的典型。 体制内的宗教政治反对派，首先应提及的是埃及的穆斯林兄弟会。埃及自萨达特时代起，由于确立了多党议会制度和促进政治民主化的方针，对兄弟会采取了限制与疏导相结合的政策。限制主要是通过颁布政党法、选举法、社团组织法等相关法律，把合法政党与群众团体严格区别开来。也就是说，兄弟会只能被视为非政治性的群众团体，不能被认定为是合法的宗教政党。这至少有两方面的含义：其一，兄弟会不得以宗教政党名义参加议会选举和政治民主化进程；其二，这一法律界定表明，埃及政府实行宗教与政治相分离的原则，即世俗主义原则。所以，尽管埃及穆斯林兄弟会规模不小、人数较多，但它仍然是一个非法的宗教政治反对派。疏导主要是指埃及政府力图将兄弟会主流派纳入埃及现行政治体制，但不是以宗教政党的地位纳入，而是以非政治性的社会群体和个人的名义纳入。 土耳其繁荣党（今美德党）很可能是中东各国宗教政治反对派中享受民主自由权利最充分的一个。它多次获准参加地方市政议会选举和全国议会选举，并一度获胜组阁执政，这在许多中东穆斯林国家是难以想象的，也是各国的政治伊斯兰组织不敢奢望的一个“奇迹”。对这一事实似可作两点解读：一是不论对土耳其的多党议会民主制度作何评价，都应当承认其现存政治体制体现了比较充分的民主，有较大的自由度；二是繁荣党虽然可归类于“伊斯兰宗教政治反对派”范围，但它是一个相当温和的反对党。在政教关系这一在许多中东国家最为敏感的问题上，该党主流派表示拥护共和国宪法，拥护世俗主义和政教分离的基本原则。作为反对党，它的政治纲领主要涉及经济发展模式和社会分配问题，而它的伊斯兰宗教色彩则集中体现在重视宗教伦理和以虔诚的穆斯林为社会基础两个方面。繁荣党长期遭到土耳其军方的怀疑和监视，遭到许多世俗政党的排斥和抵制，主要是因为它毕竟是一个受宗教意识形态影响较深的政党。但它又是中东宗教政治反对派中唯一一个通过议会民主制度一度联合执政的伊斯兰政党。这一事实表明，如果有一个合适的政治游戏规则，将温和的宗教政治反对派纳入政治进程是可能的。当然，这要取决于一国的政治制度是否发达、是否充满活力。 约旦穆斯林兄弟会是体制内的政治伊斯兰另一值得注意的实例。特殊的环境和机遇使它成为中东各国的兄弟会中最为幸运的一个。约旦兄弟会始建于1946年，因积极参加1948年反以战争和得到国王的支持而兴旺发达。1967年中东战争再次为它的发展提供了良机，因为阿拉伯国家的战败直接导致各色各样的伊斯兰运动在约旦和被占领土上兴起。兄弟会也以哈桑·班纳提出的“伊斯兰是解决方案”为行动口号，并且是中东各国唯一有机会将这一口号付诸行动的伊斯兰政党。1991年1月，鉴于兄弟会在议会选举中获胜，侯赛因国王要求其主要领导人马兹哈尔·巴达兰组阁。这样，共有5名兄弟会要员出任部长职务，其中包括教育部长、社会事务部长和司法部长等要职。（注：John L Esposito,The Oxford Encyclopedia of the Modern Islamic World,Oxford University Press,1995,Vol.2,p.379.）在1993年11月的议会选举中，它再次显示了强大的实力。兄弟会在约旦君主立宪制政体下取得成功，得益于两个重要条件：一是它一贯拥护君主制，二是在宗教意识形态上保持低调。如果认为只要在宗教名义下从事有组织的政治活动就属于政治伊斯兰，那么约旦穆斯林兄弟会显然也在此列，但它不反对现行政治体制，又属为数不多的特例。
