去年11月中美两国达成入世协议,标志着中国加入世贸组织的谈判取得重大进展。一时间,国内外、政府部门、理论界、企业界众说纷纭,仁者见仁,智者见智。各种心态交织出现,有人恐慌,有人担忧,也有人喜形于色。首当其冲的中国汽车工业特别是轿车工业,一直成为社会各界和人们关注的焦点问题。面临入世,中国轿车界究竟如何应对?下面,我以“入世与中国轿车工业”为题,结合神龙汽车有限公司的实际,谈谈我的几点看法。 一、要正确认识加入WTO对中国轿车工业的影响 入世究竟意味着什么?我的理解是:入世意味着要全面遵守世贸组织的游戏规则,包括自由竞争、贸易互惠、非歧视性、国民待遇等一系列规则。按照权利和义务相对等的原则,集中到一点就是大家互相平等开放市场,把市场的“单向阀”变成“双向阀”,也就是通常说的“双赢”。我认为,作为加入任何一种国际组织,既无必要杞人忧天,也不可等闭视之。WTO所有成员国的机遇都是均等的。因此, 绝不能用简单的好与坏来片面理解入世。 入世对汽车工业的冲击不能一概而论。加入WTO, 使我国汽车工业特别是轿车工业将面临很大冲击,这是不容回避的严峻现实。这种冲击主要表现在:随着轿车关税保护的逐渐弱化和非关税壁垒的取消,国外轿车将以优秀的品牌、诸多的品种和更低的成本、价格涌入国内市场,国内轿车企业开始直接面对来自国际轿车企业的竞争压力。 众所周知,中国轿车工业与发达国家的轿车工业相比,在生产规模、市场价格、产品质量、技术水平和开发能力等方面都存在着明显地差距,是属于初始阶段缓慢发展的轿车工业。具体来说主要表现为: 一是国内轿车行业起步较晚,还没有形成规模经济。去年全国的轿车产量仅有56.5万辆,还不及国外一个中等轿车厂的生产规模。没有规模生产,就没有低成本,也没有先进的工艺水平。 二是劳动生产率较低。国外大的轿车企业人均年产轿车为40-50辆左右,而中国人均不到10辆。低下的劳动效率,反映出轿车生产企业管理水平的落后。 三是开发能力薄弱。目前国内主要轿车厂家生产的十几种车型,绝大多数是引进的,国内轿车厂家基本上不具备整车开发能力。国际上,一般开发一个全新的轿车需要费用20亿美元,一个简单换型要1~2亿美元。而中国全部加起来,一年的开发费用也只有20亿人民币左右,全国汽车开发费用集中起来,也只能搞一个象样的改型。没有开发能力,也就缺少对市场应变和特色品种的竞争能力。 四是技术、质量不具有竞争力。国内轿车企业现有的车型,绝大多数是国外80年代产品,90年代的产品仅有2~3种。而轿车的生命周期只有10年左右,在不具备整车开发能力情况下,品种竞争无疑处于劣势。 五是价格上的差距。综上几个原因,国产轿车成本高、价格高,缺乏竞争力。目前,我国几大主要轿车厂家的产品价格平均比国外同类产品高40-80%。如果加上品牌和技术含量的因素,价格差距还要更大。 总之,品牌少、质量差,价格过高,规模过小、开发能力严重不足表明了中国汽车工业总体上仍处于初始阶段水平。面对加入WTO 后严酷的竞争环境,虽然轿车工业有5-6年的保护期,但如果在保护期内,中国轿车工业仍停留在现有水平上缓慢发展、徘徊不前,那将对整个轿车行业的生存构成严重的威胁。因此,我们应该正视,加入世贸组织对中国轿车工业来说,是一个不容忽视和回避的严峻现实。 虽然入世后中国轿车工业面临的竞争和冲击是巨大的,但国内轿车行业决不能因此而丧失信心。入世并不等于说国内轿车企业都无所作为了。更应看到,入世在给国内轿车工业带来竞争和压力的同时,也给中国轿车工业的发展带来了挑战和机遇。我认为,挑战与机遇并存,竞争与发展同在,既要看到困难,也要看到优势,扬长避短,有所为有所不为。对规模、产品、技术、服务、成本、管理有优势的轿车企业来说,机遇将大于挑战,通过入世,将有利于促进企业的发展,是利好而不是利空。相反,对那些规模小、技术落后、产品档次低、成本高的企业来说,必将受到强力冲击,通过优胜劣汰最终走向灭亡。 首先,我们对于加入世贸组织应该有一个正确而全面的认识。应该看到,当今的世界是开放的世界,积极参与国际竞争,在国际竞争中发展壮大,是当今各国适应世界经济技术发展新形势的客观要求。我国20多年来改革开放的实践和国外的发展经验都证明,关起门来搞建设是不能成功的。要适应经济全球化趋势和科技进步的飞速发展,我们必须坚持扩大对外开放,充分利用国外的资金、技术、资源、市场和先进管理经验,来为促进我国经济和社会发展服务。从而提高我国对外开放的水平,提高中国对世界经济的影响,使中国直接获得来自外部最强大的改革开放的动力,最终实现强国之路。 其次,WTO的自由竞争、贸易互惠、非歧视性、 国民待遇等一系列原则,也会对我国的轿车工业发展起到积极的促进和推动作用。从行业来说,将会加快对国内汽车工业“散、乱、差”现状进行脱胎换骨的产业整合,促使汽车行业进行彻底的结构调整和优化,壮大有规模、技术、质量优势的先进轿车企业;从企业来说,将锤炼先进轿车企业的竞争力。中国加入WTO,意味着中国轿车企业与外国同行的竞争直接化, 要求企业的组织结构、整体素质、生产规模、技术进步、管理文化和经营战略都要有新的动作,从而增强企业的实力,提高竞争地位;对政府来说,通过加入WTO,进一步健全和完善汽车法律法规建设, 促进企业技术进步,完善产业政策,制定积极的汽车消费政策,清除地方保护主度壁垒,加快配套设施建设,创造与国际惯例接轨,适合中国国情的汽车生产、消费的良好环境,以推动轿车工业健康持续发展。 而且, 加入WTO,我国参与国际贸易的环境将得到改善, 也为中国的轿车企业提供了参与国际合作、吸收外资、分享国际先进科技、管理最新成果的良好条件和广阔空间。WTO所带来的关税降低和国民化待遇, 将实现轿车企业零部件采购全球化,使企业改善产品质量、降低成本,促进产业升级,意义将更为深远。