中图分类号：K901.4 文献标识码：A 冷战结束以后，世界政治经济格局发生了重大的变化，其中主要表现就是世界朝着多极化趋势发展。在新的世界格局下，地缘政治内涵发生了本质的变化，地缘经济学应运而生，地缘经济扩展了地缘政治的本质内涵，是地缘政治在新的历史条件下新发展。在地缘经济时代，资源的战略地位并没有因为科学技术的迅速发展而有丝毫的降低，相反，随着科学技术和世界经济的迅猛发展，其在世界经济发展中战略地位表现得更加突出。同时，大国对于战略性资源的争夺对世界地缘政治经济的格局将产生深刻的影响，这就要求我们对资源的认识，必须要上升到对世界地缘政治经济格局的高度。未来世界政治经济格局将会朝着多极化方向发展，世界各国对资源利用格局的多极化也是促进世界政治经济格局朝着多极化方向发展的重要力量。正因为如此，资源战略将构成西方等大国地缘战略的重要组成部分。中国作为最大的发展中国家，要实现现代化的目标，就必须要采取综合发展的战略，也要有效地和充分地利用世界资源，同时，应积极的维护自身的资源主权，特别是南中国海的国家利益和主权。 1 资源战略与大国的全球地缘战略 1.1 资源与大国的地缘战略 资源战略历来是美国全球地缘战略的重要组成部分，从麦金德的“陆权说”开始，到现代布热津斯基的“大棋局”，无不把资源放在战略地位。而且资源战略与美国等西方大国的地缘政治战略目标是紧密地联系在一起的。以下以石油资源为例来说明这个问题。 伴随世界油气重心的时空变化，新的油气地缘经济格局将是“大石油中东地区”（指由中东、北非以及环里海地区组成的巨大的油气供应区）连同俄罗斯的油气将在全球油气供应、出口和定价方面相互影响，联成一个从北非的马格里布到波斯湾、里海、俄罗斯西伯里亚和远东地区的巨型带状区域，这里蕴藏着世界65%的石油储量和73%的天然气的储量。我国学者徐小杰将其称为“石油心脏地带”并认为世界性的油气需求主要来自环绕“石油心脏地带外部的两个部分，一是“内需求月形地带”，包括东北亚、东南亚、南亚和欧洲大陆。英国和日本分别处在“内需求月形地带”的外围；二是“外需求月形地块”，主要是北美、南撒哈拉非洲和大洋州，这就是世界油气资源地缘经济版图。并且徐小杰认为有关国家围绕争夺中亚的油气资源和跨国通道构成内外两个三角之间的战略竞争的关系。内三角主要指中国、伊朗和土耳其三个地区在亚洲腹地油气运输通道上的竞争；外三角主要指俄罗斯、以美国为首的西方国家和中国三大实力之间的相互钳制的关系，内三角的三个地区实力要受到外三角的三个大国实力的极大的影响。徐小杰对于世界油气地缘经济的格局进行了深刻的分析，但是对这个“心脏地带”的石油资源与其所在有利的地理位置的结合对世界地缘政治经济的格局将产生何种深刻的影响并没有做深刻的分析，在这一点上国外的一些战略家似乎看得更加的深远。 美国国家安全委员会1997年5 月发表的题为《面向新世纪的国家安全战略》的报告称，为确保美国在21世纪的繁荣、安全和在世界上的领导地位，美国必须确保中东地区的和平、稳定和“朝着民主制度过渡”，必要时不惜以武力恢复并保持该地区稳定和力量的平衡。美国一些知名学者，如基辛格、布热津斯基、亨廷顿等认为，美国只有牢牢控制中东，才能从南翼稳住“欧洲民主桥头堡”，使高加索到中亚的一系列国家接受“自由世界”的经济模式和民主制度，走上稳定和可持续发展的道路，使他们的资源找到与世界经济相连接的“合理通道”，进而从战略上使欧亚大陆的“个别国家”除了融入“民主和合作的国际秩序”之外别无选择。中东地区的战略地位对于美国已无庸讳言。另外，苏联解体以后，中亚在世界地缘政治格局中地位也更加突出，成为美欧和俄罗斯之间重要的缓冲地带。由于他们地理位置的相近性，中东地区已和中亚—里海联系在一起，而且，里海地区可观的石油储量，也使其战略地位可与中东地区相提并论，未来的中亚地区也将是大国争夺的焦点地区。美国前国防部长温伯格撰文称：“美国外交政策的紧急任务之一，应当制定一项使我们从里海地区进口石油和天然气的坚定、不动摇的、为人们所理解的计划”。他分析说，美石油消费量占全球的1／4，而储藏量仅占全球的2%。目前所需石油的一半靠进口，到2010 年时进口部分将增加20%。他的观点在美国具有代表性，为美国政府所采纳。美在中亚地区攫取石油资源也是和他的全球地缘战略紧密联系在一起的，其重要的目的，是填补中亚的“政治真空”，夺取中亚地区事务的主导权。美舆论认为，目前中亚和周边地区的角逐，是竞争、合作以及政治和经济较量的大混合，其结果必将对下世纪全球的经济增长、对中亚各国在政治上巩固，对俄罗斯和西方的关系都至关重要。正如布热津斯基所言，美国首要利益是帮助确保没有任何一个大国单独控制这一地缘政治空间，保证全世界都能不受阻拦地在财政和经济上进入该地区。只有在油气管道和交通运输网络通过地中海和阿拉伯海以及陆地把这个地区直接与世界经济活动的主要中心连接的时候，地缘政治的多元化才能变成一个持久的现实。因此，必须反对俄国为垄断进入该地区的途径而做的努力，因为这不利于这一地区的稳定。所以，美国给予最有力的地缘政治支持的国家是阿塞拜疆、乌兹别克斯坦和该地区之外的乌克兰，这三个国家都是地缘政治的支轴，特别是乌克兰对俄罗斯未来的演变起到一个关键的作用。美国在中亚的政治图谋也有针对中国的一面，阻挠中国影响在中亚地区的扩大。所以，美国对于中亚地区的控制已经上升到地缘政治的高度，这是与以美国为首的西方国家在西部实施的北约东扩，在东部利用美日联盟遏制中国和俄罗斯的地缘战略的总目标是完全一致的。据有关统计，美国每年向中亚和外高加索地区8个国家投入22 亿美元的人道主义援助和改革起步资金；美企业界已经深入到哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、阿塞拜疆等国经济生活的各个方面。在这些国家用于能源开发的外资中，有30—40%是来自美国的，由此可以看出，中亚在美国地缘战略中的地位。所以，资源在美国的地缘战略中始终处于重要地位，而且与美国的地缘政治战略紧密地联系在一起了。
