中图分类号：K901.4 文献标识码：A 文章编号：1003-2398(1999)04-0001-05 1 地缘政治观念向地缘经济观念的发展 地缘政治是指国家、地区和民族之间由地理位置和与地理紧密相关的其他因素引起的结盟或对立乃至战争的发生、发展及其演化规律的科学。地缘经济则是基于地缘政治基础之上并从地理位置出发的经济联合、对立及其相互遏制和设置壁垒等。从本质上讲，地缘政治态势决定地缘经济格局，而地缘经济关系又反作用于地缘政治发展。经济竞争渗透着政治利益的冲突，政治对抗又推动着经济竞赛的升级。历史上许多大国经济的兴衰都受到地缘战略法则的支配，需要从相互关联的整体角度及折衷性质去处理许多重大问题。对于最高决策层来说，不了解地缘政治与地缘经济的代价是巨大的；而对于跨国公司来说，地缘战略又是进行跨国经营决策的不可或缺的工具。 冷战结束以后，全球地缘政治格局发生重大变化，欧亚大陆的心脏地带变成了地缘政治上的真空地带，全球政治多极化、经济区域化的趋势得到进一步发展。在这种背景下，地缘政治对抗逐渐让位于地缘经济竞争，各国都非常重视全球地缘经济总体态势的演变格局[1]。 2 油气地缘经济格局 能源特别是石油、天然气在经济发展和竞争中占有极其重要和独特的地位。随着世界政治经济中心的转移与变化，世界油气重心也几经转移，二战以前主要在美国的墨西哥湾，二战结束后逐步转移到中东的波斯湾，但是波斯湾作为世界油气重心的地位不断受到非波斯湾地区油气份额上升的挑战。90年代以来，环里海地区和俄罗斯巨大油气资源的对外开放和各国不断寻求油气资源的多元化，使波斯湾地区在出口、价格和运输成本等方面受到新的挑战，结果必然促使未来国际油气格局以及相互关系发生变化，从而引起国际油气市场结构、投资结构和各大石油公司战略的重大调整。 2.1 油气地缘版图 伴随世界油气重心的时空变化，新的油气地缘经济格局将是“大石油中东地区”①连同俄罗斯的油气将在全球油气供应、出口和定价方面相互影响，联成一个从北非的马格里布到波斯湾、里海、俄罗斯西伯利亚和远东地区的巨型带状区域，这里蕴藏着世界65%的石油储量和73%的天然气储量，无疑是未来几十年内世界油气的主要供应源地，而在这个对油气供应高度敏感的世界政治经济来说，这个地带无疑是一个生命攸关的地带。我国学者徐小杰首次将其称之为“石油心脏地带”，并认为世界性的油气需求主要来自环绕上述“石油心脏地带”外部的两个部分，一是“内需求月形地带”，包括东北亚、东南亚、南亚和欧洲大陆。英国和日本分别处在“内需求月形地带”的外围；二是“外需求月形地块”，主要是北美、南撒哈拉非洲和大洋洲，上述的“石油心脏地带”和“内需求月形地带”及“外需求月形地块”构成一幅新的油气地缘经济版图[2]，这在冷战时代的油气地缘政治中是难以形成的。 2.2 地区油气连接 首先，地区油气连接表现在国际油气流通领域。从跨地区油气贸易看，管道运输对于跨地区的油气连接具有明显的战略意义。未来的亚欧陆上油气管道运输网络主要由上述的石油心脏地带向欧洲、东亚和南亚这个需求月形地带流通，具体有西向、南向和东向3个方向的跨国管网系统。其中西向的管网有2个部分，一是从俄罗斯的西伯里亚到欧洲，这里有俄罗斯的友谊管道和新建的亚马尔管道；二是中亚向西针对欧洲市场的运输线路，包括北线和西线：北线指阿塞拜疆和哈萨克斯坦的石油往北进入俄罗斯，利用俄罗斯现有的管线输送到黑海港口诺瓦罗伊斯克；西线指里海的石油经巴库到格鲁吉亚或土耳其进入黑海或地中海。南向的管网主要针对南亚次大陆市场，包括5条线路：一是阿曼—印度深海管线；二是卡塔尔经伊朗—印度陆路管线；三是卡塔尔经伊朗—印度浅海管线；四是土库曼斯坦—印度陆路管线；五是哈萨克斯坦—伊朗石油交换运输。东向的管线主要由中亚甚至中东和俄罗斯到环黄海地区，包括中国、日本、韩国和朝鲜的管道运输网，其中中亚的管线到中国东部全长6300公里，这将是世界上规模最大、线路最长的管线。其次，地区油气连接表现在跨国投资和交叉投资。从国际油气投资的分析看，发达国家仍然掌握着巨额的石油资本，并且跨国投资也主要在发达国家之间进行。近年来一些发展中的产油国家的外资不断增长，而一些油品消费大国也不断引来了外资，主要表现在以下方面：一是中东和北非地区的勘探开发和油田建设以及相应的服务市场较大：二是中亚地区受到西方国家的极大关注，并且投入巨资参与开发；三是东亚地区与中东地区的交叉投资也有所发展。中国开始向中东国家的上游发展，获取一定的油气资源；同时，沙特阿拉伯在中国和韩国的沿海地区设立大型炼油厂，这种交叉投资对促进石油美元的合理流动，加强地区油气连接具有重要的作用。第三，地区油气连接表现在确保市场平衡，并相互承担责任。中东与中亚、中亚与中国和俄罗斯与东北亚的油气连接变得比以往更加重要，促使有关国家建立地区内部和地区之间的能源协调机制。在今后的国际油气格局中，离开地区间的油气连接关系，以单一国家或地区为限的油气工业发展路子是难以维持的，不仅如此，各国油气安全也难以得到保证。 3 油气地缘战略竞赛 冷战结束以后，地区油气连接在很大程度上取决于新的油气地缘经济关系和参与油气地缘战略竞赛的程度，而油气地缘经济战略竞赛从未停止过，且在油气地缘经济的真空地带的争夺非常激烈，这一点在环里海地区表现得最为突出。徐小杰认为有关国家围绕着争夺中亚油气资源和跨国运输通道构成了内外两个三角之间的战略竞赛关系。内三角主要是指中国、伊朗和土耳其三个地区实力之间在亚洲内陆腹地油气运输通道上所构成的相互竞争关系；外三角主要是指俄罗斯、以美国为首的西方国家和中国三大实力之间的相互钳制关系，内三角的三个地区实力要受到外三角的三个大国实力的极大影响[3]。
