中图分类号：F061.5文献标识码：A 改革开放以来，广东经济增长速度全国第一，从一个中等发展省一跃成为全国经济发达省区。在广东省内，珠江三角洲地区的经济增长尤为突出。20多年来经济保持两位数的持续增长，已被国际公认为迄今成熟的成长三角之一，成为中国改革开放的典范和希望。珠江三角洲经济发展的奥妙在哪里？面对新的国内发展环境，以及目前发展存在问题，今后的出路在何处？本文从区域经济的角度进行探讨。 1 极化效应的形成 极化效应是指迅速增长的支柱产业，引起了其它活动都集中于这一产业，与此同时经济活动在某一地理位置集中，资源、技术、信息、资金、配套的产业也被吸引到这里而形成的产业集中和地理集中的过程。 珠江三角洲的极化效应实际上是国际地域分工的延伸，是内地改革开放政策与香港因素的内外结合的产物。 1987党中央批准了广东省委关于在改革经济管理体制方面让广东“先走一步”的要求。1979年7月中共中央、国务院批准广东、 福建两省实行特殊政策、灵活措施的文件出台，主要内容有：财政实行大包干，扩大地方对外经济贸易的权限，金融、物资、劳动、工资、物价等方面，给地方政府以适当的机动权，试办深圳、珠海、汕头三个经济特区，要求广东先行一步把经济搞上去，进而促进全国的改革开放。正是拥有了“特殊政策、灵活措施”这把“尚方宝剑”，广东才得以改造传统经济模式，向市场经济体制迈进，形成了极化效应发生的内部基础。 香港因素是珠江三角洲极化效应最基本的外部动力。80年代以来，在中国华南形成了一个典型的核心—边缘地域模式。香港、台湾、澳门处于这一结构的核心区，尤其是香港在核心区的作用尤为突出，1978～1995年，内地与香港的双边贸易额占香港对外贸易总额的比重从9.27%上升到34.81%，成为内地最大的贸易伙伴，1979～1995年， 香港在内地投资778×10[8]美元，占内地外来投资的57.6%，目前港商在内地投资企业逾11万家，占内地外资企业总数的27.3%。1980～1993年间，珠江三角洲累计实际利用外资200亿美元，分别占广东省和全国的6.8%和17%，年增长率达37.8%，比全国平均水平高16%，也大大高于发展中国家的总体增长率。在珠江三角洲外资来源构成中，香港地区是最主要的投资来源，占过去15年外资总额的74%[1]。 在香港因素作用下，珠江三角洲迅速发生极化，成为华南地域的次核心地区，与此同时，珠江三角洲与周围地区的极化作用也随之发生。极化导致周围地区资源、技术、信息、资金等向珠江三角洲集中。80年代，我国在沿海设立了4个经济特区，其中两个在珠江三角洲地区， 深圳、珠海经济特区的设立不仅吸引了国外的资金技术，为了设立对外窗口，享受国家给特区的优惠政策，中央部门、内地各省及广东省内地区在深圳、珠海也大量投资，深圳市在举办特区的头几年，投资总额都超过它的国内生产总值，其中60%的投资来自中央部门和外省[2]。 与此同时，几十万劳动力南下，珠海、深圳由几十人或一、二万人的渔村或小集镇，现已发展为具几十万、百万人口的中等城市和特大城市，可见极化作用之强烈。如果从人口迁移方面进行分析，可以明显看出珠江三角洲对周围地区的极化作用。广东省1993年各城市区域经济发展与人口迁移特征：省内迁移人口的迁出地主要是韶关、梅州、清远、揭阳、潮州、肇庆等地，大多为粤北、粤东山区，其中韶关市1993年省内净迁出量达11 115人；省内迁移人口的迁入地主要在珠江三角洲各市，其中又以深圳、广州、佛山、惠州等珠江三角洲核心城市最为集中。1993年深圳市省内净迁移量达36 646人，上述四市合计迁移量达130 012人， 占全省省内净迁移总量的76%。与此相对应的区域经济发展状况为，1993年广东省人口主要迁入地深圳、佛山、珠海、广州等地人均国民收入分别为11 541元、10 089元、9 123元、8 955元，而省内人口主要迁出地梅州、揭阳、清远、韶关等地则分别为1 568元，1650元，1 969元， 2786元，深圳市人均国民收入是梅州市的7.36倍；从经济结构因素来看，人口主要迁入地GDP构成以第二、三产业比重大大高于第一产业， 有些城市第三产业比重已接近第二产业。而主要迁出地的产业构成仍以第一产业占相当大的比重，第二、三产业比重仍相对较低。可见，广东省内人口受经济的“极化”，从区域经济发展缓慢的粤北、粤东及粤西边远山区迁往区域经济发展迅速的珠江三角洲地区，而且以珠江三角洲腹地为核心向外围地区逐级递减，呈梯级分布状况[3]。从1997 年的人口统计资料看，这一趋势仍未发生变化。说明，经济发展对人口的极化作用仍在进行。 2 极化效应的区域效果 珠江三角洲强烈的极化效应，有力地推动了区域的经济增长和结构变化，加速了工业化和城镇化，使珠江三角洲的地域结构发生了明显变化。主要表现为： 2.1 主要经济指标增长迅速，经济实力大大增强。 改革开放后，广东省经济进入快速增长，经济实力大大增强，在全国的地位明显提高。广东1991年国内生产总值为1 893.31亿元（去年价，速度按可比价格计算，下同），1996年国内生产总值达到6519.14 亿元，五年平均增长17.8%，高于全国5.85个百分点，人均国内生产总值9497元，年均增长15.9%。主要经济总量指标在全国继续保持领先地位。1996年与1991年相比，广东国内生产总值占全国的比重，由8.8 %上升为9.6%，连续三年处于全国首位， 其他主要经济指标的比重也处于显著地位。其中外贸出口总额（海关口径），实际利用外资和社会消费品零售总额在全国所占比重从1991年的37.7%、22.4%和9.5 %上升为1996年的39.3%、25.1%、10.5%[4]。 表1 广东与部分省市经济指标对比（1996）单位：亿元 Table 1 The comparison of main economic Figure between Guangdong and other provinces 广东江苏山东辽宁上海 国内生产总值60976057596031502869 工业总产值 65037848570833534312 固定资产投资额 249020101560 8502100 社会商品零售总额27001993171713161161 外贸出口总额(亿美元)591 131.2131.283.4 132.6 广东所占的位次 国内生产总值 1 工业总产值 2 固定资产投资额 1 社会商品零售总额 1 外贸出口总额(亿美元) 1 资料来源：孙久文等《中国区域经济与地区投资务实》下册1916。 珠江三角洲经济增长20年来一直高于广东省的平均增长速度，年均经济增长超过20%，已成为全国经济发展最快，商品经济最活跃，经济最发达的地区之一（表2）。 表2 1997年珠江三角洲经济区主要经济指标 Table 2 The main economic figure in Zhujing River delta (1997)
