[中图分类号]F211 [文献标识码]A [文章编号]1008-8105(2000)02-0001-(04) 信息革命、知识经济正在改变着我们认识、适应环境的视角和能力,一体化正在成为当今世界发展最令人关注的趋势。一体化,不仅仅是各国经济发展之间的高度融合与互动,而且是全球范围的教育、科技、产业、经济发展之间的高度融合与互动。作为人类知识、信息殿堂的大学,正在社会舞台上扮演着日益重要的角色。中国经济正以她的高速发展和勃勃活力吸引世界的目光。因此,在新千年之初和世纪之交的时刻,探讨大学与社会发展,尤其是高科技产业发展之间的相互作用,无疑是有益和令人激动的。 一、中国西部开发的意义与战略选择 大学、高科技产业,都分别是一个系统,同时又是社会环境这一大系统的子系统。脱离环境大系统来探讨大学高科技产业的发展及其相互作用是没有意义的,中国和世界的现实环境及其变化构筑了我们思考的空间和平台。中国的西部开发为我们提供了分析和探讨中国大学与中国高科技产业发展及其相互关系的最直接边界。 (一)中国西部开发及其意义 区域发展的不平衡是全球性问题,中国亦不例外。自二十世纪八十年代开始的以东部沿海地区先行的中国改革开放,使中国成为世界最具活力的国家。但是,在欢庆这一巨大成就的同时,人们看到,中国经济发展的东西部差距正在急剧地拉大:中国西部占中国国土面积的近60%,仅提供了不足14%的GDP。 中国西部是中国少数民族聚集地和中国生态环境的“上游”,它的落后,将导致严重的生态环境问题,直接制约中国的改革开放和发展,并对周边国家和全球发展产生不利影响。 中国中央政府正是从中国发展乃至全球经济发展的战略高度看待中国发展中的东西部差距,作出中国西部大开发的战略决策。正是由于中国西部开发既具有重大的国内意义,又具有重要的国际意义,因而不仅受到包括中国东部地区的国内拥护,而且受到国际组织、外国政府、国际经济界、科技界、教育界和大型跨国公司的关注和积极响应,各国的考察、洽谈、投资纷至沓来,从而使中国的发展进入了一个以西部开发为旗帜的新一轮高潮。可以设想,当广垠的中国西部快速发展,中国从根本上解决了“东西”问题之时,就是中国实现现代化之日。这也是中国为世界解决“南北”问题,推动世界发展作出更大贡献的标志。 (二)中国西部开发的战略选择 中国西部开发,是一项艰苦、长期的伟业,更是一项复杂的系统工程。中国中央政府对于中国西部开发提出:以加强基础设施建设为基础,以生态环境保护为核心,以产业结构调整为关键,以科学技术和教育为先决条件,以改革开放为动力的宏观思路,为中国西部开发的战略选择提供了丰富的内涵和选择边界。 比较中国西部开发和二十年前的中国东部沿海地区开放的差异,借鉴中国东部开放的经验,尤其是当今世界经济全球化、一体化、信息化、知识化的发展趋势明显,世界各国,特别是发达国家和大国,都把占领产业制高点作为巩固、提升国家竞争力的战略举措。中国西部地区,难以甚至不可能借助传统的“资源经济”发展模式,实现经济的持续、高速发展。 基于上述认识中国西部开发的战略选择的基本构架是: 第一,实施科技产业发展战略。积极调整产业结构,大力发展以电子信息产业为主导的高新技术产业,提升中国西部地区的经济竞争力。 第二,实施知识发展战略。办好大学科技园区,加快高校科技产业发展,提升中国西部地区科技竞争力。 第三,实施人力资源开发战略。大力发展科技和教育,加快中国西部地区高层次人才培养,提高劳动者素质,提升中国西部地区人力资源竞争力; 在这一基本构架中,经济竞争力是主导力,科技竞争力是支撑力,人力资源竞争力是核心力,三力合力,形成中国西部开发的综合力,驱动中国西部地区高速、持续发展。 中国西部开发上述战略选择实质是依靠科技和教育,实现高速和可持续发展,从而为教育、科技、产业、经济的一体化发展提供实现平台。 二、大学与中国西部地区高科技产业发展 中国西部地区以高新技术产业的发展为战略支撑点,需要大量的高层次人才和技术以及对他们的源源不断的补充。大学和中国西部地区高科技产业的发展有着最直接的通道。 (一)创新与大学 创新是高科技产业发展的支撑,更是知识经济时代的灵魂。就功能结构而言,创新系统,应当覆盖科学、技术、经济(产业)等领域,划分为知识创新(提供新知识和新的科学成果)、技术创新(提供具有商品化、产业化前景的新技术和技术成果)、产业创新(包括开发高新技术产品、建立高新技术企业、形成高新技术产业的高科技产业开发和传统产业改造)三个有序而相互作用的子系统。保证创新系统高效运作的三个基本要素是创新人才、创新活动、创新环境和机制(包括宏观和微观的创新意识、文化环境、资源环境、市场环境、政策环境、创新激励机制等)。中国的大学,直接为国家创新系统提供创新人才和创新活动两大基础要素,并通过大学的发展改善和优化创新环境和机制,同国家创新系统功能结构高度匹配。 1.创新人才培养与大学教育 科学技术是第一生产力,经济发展靠科技、科技发展靠人才、人才培养靠教育。知识经济的核心资源是知识智能,载体是人才。创新的依托是拥有丰富知识和杰出智能的创新性高层次人才。拥有大批的具有杰出才智和创新能力的高层次人才是国家创新系统高效运行,知识经济的发展之源泉和根基。