〔中国分类号〕G649.313 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1006-7469(2000)03-0046-04 随着日本“少子化”的加速发展（1996年的平均综合生育率为1.43），普通教育阶段的学生数也随之逐年下降。截止今年5月1日，小学校共有学生766万4千人，比去年减少19万2千人（连续17年下降）；初中共有学生438万1千人，比去年减少10万1千人（连续12年下降）；高中共有学生425万9千人，比去年减少11万3千人（连续9年下降）。与此相反，大学的学生数却在逐年增加。如今年的学生总数为266万7千人，比去年增加3万4千人（连续16年增加）。在上述大学生数中，研究生为17万9千人，比去年增加7千人（连续19年增加）。这一减一增，说明随着出生率的下降，日本的教育正在向着更高的层次过渡和发展。 目前，日本的高校（包括短大）升学率（包括浪人）已达48.2%，比去年上升0.9%，连续8年上升。而且这里的上升主要是四年制大学的上升，短大也呈下降趋势。如今年大学升学率为36.4%，比去年上升1.5%，连续8年上升；短大升学率为11.8%，比去年下降0.6%，连续4年下降。 随着大学入学人数的增加，日本文部省对新设大学的严格控制也有所松动（日本文部省曾于1993年提出了原则上控制新设大学的方针）。仅今年就新设大学17校（其中公立4校，私立13校），新设研究生院18所（其中公立4所，私立14所，共22个研究科35个专攻），有25校新设了31个学部，有26校增设了35个学科。明年预定增设大学18校（其中公立5校，私立13校），新设研究生院23所（其中公立4所，私立19所，共29个研究科44个专攻），有21校将新设26个学部，有31校将增设46个学科。目前日本的四年制大学已超过600所。 那么，这些新设大学、研究生院以及新增设的学部和学科都有些什么趋向和特点呢？本文拟就这一问题进行一番剖析。 一、新设大学、研究生院以及新增设的学部和学科的么特点 1.向社会福利和护理方面的学问领域倾斜 从近几年成立的大学、研究生院以及学部和学科来看，令人瞩目的是重点向社会福利和护理方面倾斜。以今年新成立的大学和明年即将成立的大学为例，在今年新成立的17所大学中，有5校〔东京都立保健科学大学、山梨县立护理大学、大分县立护理大学、广岛国际大学（下设保健医疗学部、医疗福利学部）、九州护理福利大学〕是纯福利护理方面的大学，有1校岩手县立大学兼顾福利和护理，设有社会福利学部和护理学部，占预定新成立大学的35.29%。另外，在25所大学新设的31个学部中，有9个学部（如福岛县立医科大学护理学部、高知女子大学护理学部、东京女子医科大学护理学部、皇学馆大学社会福利学部等）为社会福利和护理方面的学部，占预定新成立学部的29.03%。在26校新增设的35个学科中，有9个为人类福利和社会福利方面的学科，占新成立学科的25.71%。在新设的18所研究生院中，有3所设有护理学方面的研究科，占新成立研究生院的16.67%。在明年预定增设的18所大学中，专门的福利护理大学也有5校〔青森县立护理大学、崎玉县立大学（下设保健医疗福利学部）、冲绳县立护理大学、日本红十字北海道护理大学、九州保健护理福利大学〕，占预定新成立大学的27.78%。在25所大学预定新设的31个学部中，有6个为社会福利和护理方面的学部，占预定新成立学部的19.35%。在31校预定增设的46个学科中，有7个为福利和护理方面的学科，占预定新成立学科的15.22%。在预定增设的23所研究生院中，有5所设有护理和福利学方面的研究科，占预定新成立研究生院的21.74%。 近年来之所以会出现福利和护理方面的大学、研究生院、学部和学科迅速增加的趋向，与日本的老龄化程度不断加剧有关。据今年2月25日出版（日本厚生省大臣官房政策课编）的《人口问题审议会报告书之要点》所载，1995年日本65岁以上的老年人口已占总人口的14.6%，30年后的2025年将达到27.4%，45年后的2050年将达到32.3%。这样一个迅速上升的老龄化程度，当然需要相当多的从事福利、保健、护理等方面的工作人员了。 2.向国际文化和国际交往方面的学问领域倾斜 第二个趋向是向国际文化和国际交往方面的学问领域倾斜。在今年成立的17所大学中，有4所大学（占小牧驹泽大学、学习院女子大学、爱知文教大学、福冈国际大学）只设有国际文化和国际交往方面的学部，占新成立大学的23.53%。另外，在25所大学新设的31个学部中，有7个学部（如秀明大学的国际协力学部、静冈产业大学的国际情报学部、爱知大学的国际交往学部等）为国际文化和国际交往方面的学部，占新成立学部的22.58%。在26校新设的35个学科中，有8个为国际文化和国际经济方面的学科，占新成立学科的22.86%。在新设的18所研究生院中，有8所设有国际文化和国际学方面的研究科，占新成立研究生院的44.44%。在明年预定增设的18所大学中，有4所大学（北海道文教大学、共爱学园前桥国际大学、常磬会学园大学、秋国际大学）只设有国际文化和国际交往方面的学部，占预定新成立大学的22.22%。此外，在21所大学预定新设的26个学部中，有8个学部（如法政大学的国际文化情报学部、大妻女子大学的比较文化学部、扎幌国际大学的观光学部等）为国际文化和国际观光方面的学部，占预定新成立学部的30.77%。在31校预定增设的46个学科中，有17个为国际文化和国际交流方面的学科，占预定新成立学科的36.96%。在预定新设的23所研究生院中，有4所设有国际文化和国际学方面的研究科，占预定新成立研究生院的17.39%。 之所以会出现国际文化和国际交往方面的大学、研究生院、学部和学科不断增加的趋向，这也与近年来国际化的迅速发展有关。众所周知，经过本世纪上半叶的两次世界大战，人们已经普遍认识到，战争只能给人们带来苦难和毁灭，只有和平和发展才能给人们带来幸福和希望。为此，近入本世纪下半叶后，经过各国人民的共同努力，逐步由冷战、对抗走向和平、联合或交往。不仅国与国之间的政治关系是这样，国与国之间的经济、文化等方面的交流更是兴盛。特别是对于人类共生环境（地球资源、绿化、大气等）的保护和有效利用，仅仅是一个国家或者一个地区是难以做到的。鉴于这一国际化的发展趋势，为这一发展培养所需之人才当然也就提到了各国教育的议事日程上了。
