中图分类号：G649.21；文献标识码：A文章编号：1008-5424(2000)02-0017-10 1998年中国民办高教委曾做过一次“百校调查”。在其基础上，结合国家“九五”民办教育研究重点课题高教组的要求，1999年又做了一次补充调查，其目的在于对一些有代表性的在全国或地区有一定声誉的学校，做一点调研分析，力求发现一些规律性的东西，估计像上面说的有一定规模的院校有50多所，这次调查了39所，如表1所列。应当说明的是，这次调查的对象既包括“百校调查”的部分院校，也有新调查的院校；调查内容既是对“百校调查”的深化，也有新的内容；在调查方式上，既采用了填写调查表格的方式，也采用信函访问，查阅会议资料和报刊文章，以及直接访问的方法，听取院校负责人的亲自说明。 调查结果表明：我国民办高等学校建设、管理和发展的最大特色是多样化。这种多样化特点表现在多方面，如投资主体多元化、校产所有制多样化、管理体制多样化、办学形式和办学层次多样化、以及专业设置等方面的多样化，其中尤以举办和管理体制多样化最为典型。现根据两次调查结果对我国民办高校情况做浅略分析。 一、民办高校投资主体及产权所有制的多样化 此次调查，将民办高校的资金分为7种，即政府资助、国营和非全民所有制企业投资、社团资助、港澳台工商业者投资和捐助、外资和华侨出资办学、公民个人出资办学，以及这些资金的组合。 对39所院校调查的结果如下： (1)获得政府资金或资产支持的有8所，占被调查院校的20%。政府资助这些学校的经费在他们的经费来源中所占比重不同，如厦门华厦学院为30%，福建华南女子职业学院为25%，北京海淀走读大学为10%，而重庆树人培训学院只有0.5%。 (2)得到国有和民营企业支持的有10所，占26%。如北京中新企业管理培训学院和民办山东万杰医学院完全是由企业支持举办的；浙江金华职业技术学院的办学经费，85%是由股份制企业支持的；四川天一学院是30%；而凉山大学则为5%；黑龙江东亚大学原本就是由国营企业举办的。 (3)受到港澳台工商业者资助的有7所，占18%。在我国东部沿海的福建、浙江和江西等省的民办院校受到港澳台工商业者资助的比较多，如厦门华厦学院、福建华南女子职业学院、浙江金华职业技术学院和江西东南进修学院等，在我国内地也有这样的院校，如内蒙古经贸外语学院（经费的42.99%）等院校也受港、澳、台的经费支持。 (4)民主党派举办的院校4所，占10%。如四川民盟科技经贸学院（原四川函授学院）就是由民盟四川省委举办的（举办者未给经费）。 表1 39所被调查院校名单 序号院校名称 1北京海淀走读大学 2北京中新企业管理学院 3燕京华侨大学 4上海工商学院 5上海市震旦进修学院 6天津联合业余大学 7重庆树人培训学院 8河北冀联医学院 9山西兴华学院 10 内蒙古经贸外语学院 11 大连女子职业技术学院 12 黑龙江东亚大学 13 北方联合大学 14 （浙江）金华职业技术学院 15浙江长征财经专修学院 16浙江东方专修学院 17民办福建华南女子职业学院 18民办厦门华厦学院 19仰恩大学 20江西东南进修学院 21民办山东万杰医学院 22黄河科技学院 23湖北函授大学 24湖南涉外经济学院 25民办南华工商学院 26私立华联学院 27私立培正商学院 28广州白云职业培训学院 29民办四川天一学院 30凉山大学 31四川自修大学 32民办东方联合学院 33贵州大夏高等职业技术学院 34西安翻译培训学院 35西安外事服务培训学院 36甘肃省经济技术进修学院 37宁夏石咀山职工大学 38西安华西大学 39湖北经济管理大学 (5)受到外资和华侨援助的民办高校1所，占3%，这就是福建省泉州市的仰恩大学，是由爱国华侨吴庆星先生举办的。 (6)私营企业家或公民个人集资举办的民办院校有11所，占28%。这些学校是由个人自筹资金举办的，最为典型的是西安华西大学（原民盟西安培训学院），该校在张崇斌校长的带领下，将办学所得甚至包括全部家产都投入办学。河北冀联医学院则是由部队离休老干部个人集资举办的。 (7)多数民办院校是靠学生的学杂费积累滚动发展起来的，完全以学杂费为其经济来源者有12所院校，占31%，就是说有近三分之一的民办院校是如此发展起来的。 应当说明，上面所列各院校筹资方式所占百分比之和不为百分之百，而是超出了百分之百。这是因为有的院校集资方式不只一种，而是有几种。表2所列是部分民办高校集资方式统计实例。
关于民办高校校产所有制问题，是一个待法律认定的问题。我们认为，这应与各院校投资主体的所有制性质密切相关，而且必然同我国现阶段经济上的所有制关系相联系。调查结果统计如表3所列。统计分类只反映笔者的观点。
