自1994年以来，上海已兴办和批准筹建的社区学院以及社区性学院已有10所。这种新型的高等教育办学模式，正在成为上海高等教育发展的一个新生长点。为了促进社区学院的健康发展，并为构建上海社区学院发展的整体框架提供基本依据，我们在90年代末专门就上海市民对社区学院的需求问题开展了问卷调查。调查共发放问卷1000份，其中，高中生问卷和成人市民问卷各500份。高中生调查范围为本市闸北、 普陀、虹口、杨浦、徐汇、金山等六个区县的六所中学，成人市民则为随机选择。回收问卷共885份，回收率达88.5%；其中，高中生问卷480份，成人市民问卷405份，回收率分别为96.0%和81.0%。 一、需求状况分析 1.社区学院在部分市民中有一定影响 社区学院作为以区县政府为主、依托普通高校办学的新型办学模式经过几年的发展，逐渐为市民所了解和接受。如在被调查的高中生中，知道有社区学院的占30.8%；在成人市民中，知道有社区学院的占52.8%（见表1）。 这说明社区学院在部分市民中已有一定影响，但总体知名度还比较低。 表1 上海市民对社区学院的了解程度（%） 总体了解程度了解有关社区学院程度 市民类别 知道 不知道 金山 长宁 南市 闸北 光启 华夏 高中生 30.868.510.6 11.3612.5 15.4 4.6 成人市民 52.845.7 6.9 15.8 9.624.218 12.4 注：总体了解程度不满100%，是因为部分市民未填写。 调查发现，市民对高等教育的需求十分旺盛。如高中生中有57.5%打算毕业后进重点大学，39%打算进一般本科院校，1.9 %打算进大专、高职或社区学院，比例达98.4%；而他们的父母中，73.1%希望子女进重点大学，25.2%希望子女进一般本科院校，0.8%希望子女进大专、高职或社区学院，比例高达99.1%。在成人市民中，50.9%希望女子今后进重点大学，18.5%希望子女进一般本科院校，1.2 %希望子女进大专、高职或社区学院，比例也达70.6%（见表2）。 表2 市民对高中毕业生的愿望 （%） 市民 进重点 进一般 进大专、高职 边工作边 直接 其 未 类别 大学本科或社区学院 上夜大学 就业 他 填 高中生 57.539 1.9 0.2 00.2 1.3 父母 73.1 25.2 0.80 00.2 0.6 市民 50.9 18.5 1.2 4.91.70.3 22.5 我们不难发现，对于绝大多数高中生（尽管他们就读于不同类型的学校）以及他们的父母和成人市民（尽管他们的文化程度与职业有很大区别）来说，都未把进入大专、高职以及社区学院等作为自己（或孩子）高中毕业后的理想选择，而将视点集中在重点大学和一般本科大学上。 一些市民看来，社区学院是为高考落榜的合格高中毕业生增加了一个上大学、接受高等教育的机会。如15%的高中生表示，如果高考未上线，即愿意进社区学院学习；11.1%的成人市民表示，如果子女高考未上线，也愿意让其进社区学院学习（见表3）。但是， 相当一部分高中生和成人市民（让子女）准备明年继续参加高考，另有一些高中生和成人市民（让子女）选择去民办高校或成人高校。他们中不少人（31.3%的高中生和30.1%成人市民）因更多地考虑学校的知名度而不愿选择去社区学院学习。 表3 市民对高考落榜后出路的选择 （%） 市民 明年继续 进社区 进民办 进成人 参加自 其未 类别 参加高考 学院高校高校学考试 他填 高中生 55 15 9.8 6 7.9 3.5 2.7 成人市民 38.3 11.110.1 8.9 8.9 2.5 20.3 2.社区学院的功能未充分发挥 目前，上海大多数的社区学院主要进行专业和职业技术教育，颁发国家资格认定的学历文凭。对这类教育形式很感兴趣的高中生和成人市民分别占12.5%和24.4%，兴趣一般的分别占68.1%和57.8%，毫无兴趣的分别占19%和15.6%（见表4）。 表4 市民对社区学院现有功能感兴趣的程度 （%） 市民类别 很感兴趣 兴趣一般 毫无兴趣 未填 高中生12.5 68.1 19 0.4 成人市民 24.4 57.8 15.6 2.2 相对而言，多数市民更注重社区学院多种功能的发挥。他们认为， 社区学院应能满足社区居民的多种教育需要，包括普通高等教育（大学 基础教育）、职业技术教育、成人高等教育以及各种学习与培训。持这 一观点的高中生达63.3%，成人市民达41%（见表5）。 表5 市民认为社区学院应具备的教育功能 （%） 市民普通高 职业技 成人高 各种学习集多种功未填
