中图分类号 G640 文献标识码 A文章编号 1008—5831（2000）01—0073—04 中美双边贸易协定的签署，清除了我国加入世界贸易组织（WTO ）的关键障碍，我国经济发展更将面向国际大市场，经济建设正纳入世界经济全球化大循环。在知识经济初见端倪的今天，高等教育是经济持续发展的重要支撑，它们相互依赖、相互促进，因而经济全球化将对高等教育带来冲击，中国加入WTO给高等教育以重要影响。 一、高等教育国际化是21世纪的大趋势 （一）关于高等教育国际化 高等教育国际化是“各国高等教育在面向国内的基础上面向世界的一种发展趋势”。也可指“跨国界、跨民族、跨文化的高等教育交流与合作，即一个国家面向世界发展本国高等教育的思想理论、国际化活动以及与他国开展的相互交流与合作”。或者是一个“把跨国界的或跨文化的氛围与大学的教学工作、科研工作和社会服务功能相结合的过程”。联合国教科文组织的大学联合会IAU（International Association of Universities ）在综合各种意见的基础上提出“高等教育国际化是把跨国界和跨文化的观点和氛围与大学的教学工作、科研工作和社会服务等主要功能相结合的过程，而且是一个包罗万象的变化过程，既有学校内部的变化，又有学校外部的变化，既有自下而上的，又有自上而下的，还有学校自身的政策导向”。[1-4] 笔者认为，高等教育国际化是立足本国，面向世界，面向未来，把本国的高等教育工作放在跨国界、跨民族、跨文化的国际大背景之下不断追求卓越的发展进程。高等教育国际化是经济发展全球化、世界经济一体化的产物，是现代信息社会发展的趋势，是解决目前环境、资源、人口、种族、贫困、毒品等若干世界性难题的需要，也是各国高等教育和科学技术自身发展、自我完善的需要。高等教育国际化不是目的，而是培养具有世界眼光，在素质、知识和能力诸方面具有国际竞争力的优秀人才的必要手段。 高等教育国际化要求加强和深化各国高等教育的交流与合作；在教学内容、教学方法、教学手段等方面与国际先进水平接轨；开放各国教育市场，并按国际惯例招收学生、聘任教师；着眼点是培养具有世界眼光、胸怀全球，具有国际交流能力和国际竞争能力的人才。 （二）国内外高等教育国际化概况 1997年IAU提出高等教育国际化包括教师和学生的双向交流， 教学科研合作和课程国际化。 根据联合国教科文组织提供的资料[4]，1995年全世界有8200 万学生在接受高等教育，其中有160多万外国学生到50 个主要的东道国求学。约有2／3的外国留学生在6个国家上学（表1），即美国（28.3%）、英国（12.3%）、德国（10.0%）、法国（8.2%）、俄罗斯（4.2%）、日本（3.4%），美国是世界上最大的高等教育输出国。 表1 1995年世界留学生分布情况 国家 外国留学生人数 所占份额(%) 美国453787 28.3 英国197188 12.3 德国159894 10.0 法国1304318.2 俄罗斯 670254.2 日本 538473.4 澳大利亚 478343.0 比利时 349662.2 加拿大 314352.0 奥地利 268831.7 根据美国国际教育研究所IIE（the Institute of InternationalEducation）的资料，1997／1998年外国留美学生人数为481280人， 比上年增长5.1%，占全美注册学生总数的3.4 %。 外国留美学生人数从1954年的34232人增加到1998年的481280人，40多年来增加了1300%。 而且亚洲是赴美留学生最多的地区，共260743人，约占58%；日本、中国、韩国和印度是赴美留学生最多的国家，且保持强劲增长势头。 同时，越来越多的美国学生也到世界各地留学，1995 ／1996 年为89242人，1996／1997年为99448人，较上年增加11.4%，约为十年前的两倍。美国学生留学国外分布较广。但美国学生绝大多数首选欧洲，只有大约1.6%的学生选择中国。 随着我国改革开放的不断深入， 我国留外学生人数不断增加， 从1978—1998年20年间，出国留学人数约达32万，其中国家公派5.1万， 单位公派10万，自费留学16.4万，而回国总数达11万， 其中国家公派4万，单位公派5.2万，自费留学1.5万（表2）。 表2 1995-1998年我国留学生派出与回国情况（千人） 总数国家公派单位公派自费留学 年份出国 回国 出国 回国 出国 回国 出国 回国 1995 22 52.1 2.2 4.4 1.9 15.5 0.9 1996 21 6.51.9 1.8 5.4 2.8 13.6 1.9 1997 22.4 7.22.1 2 5.6 2.8 14.7 2.4 1998 17.5 7.42.6 2 3.5 2.4 11.4 3 来华留学生也逐年增长，1979—1998年全国累计接收30.1万留学生，特别是党的十四大以来，从1992年的1.4万人增加到1996年的4.1万人（表3），平均每年递增30%。
