当前高校考试的管理研究与实践

      教学改革是教育改革的核心，要深化高等教育改革，实现现代教育管理方法——目标管理的正常运行，必须切实加强教学测量手段的研究，而考试是目前最主要且有效的教学测量手段，对此进行研究与实践，具有深远的现实意义。

      一、研究背景

      在当前高校考试管理工作中，还存在着不少问题，有缺乏科学的教育评价的问题，也有管理不善和学风不正的问题，还有社会各界对现行考试制度认识的问题，具体表现在以下几个方面：

      1、高校现行考试管理在很大程度上还处于经验性考试阶段， 规范化程度较低。高校考试长期以来以任课教师命题为主，任课教师往往是根据自己所讲的内容以及有关的资料来出题，缺乏对教学大纲和知识体系的通盘考虑，且教师出题的方向和范围容易受其心理倾向的影响，加上教师与学生是直接接触的教学关系，教师难免会因某种感情或利益关系而降低对学生的要求。考试管理部门如果没有一套完善的考试质量指标的监控机制，必然会造成考试的信度、效度、平均分、标准差等质量指标的无法保证。

      2、大学生考试作弊现象屡禁不止， 严重影响了考试功能的正常发挥和教育目的的完全实现。近年来，由于市场经济对高校正常教学秩序的冲击，学生考试作弊现象曾一度蔓延，屡禁不止。因为考试成绩不仅直接与毕业分配、学位挂钩，而且是学生入党、评选“学生干部”、“三好学生”、“奖学金”、“优秀毕业生”以及找工作等的主要依据之一，所以不仅平时学习不努力、成绩差的学生想作弊，蒙骗过关，而且平时学习成绩优良、各方面表现不错的学生也想作弊，取得高分，造成学生成绩优劣不分，是非颠倒，引起其它学生心理不平衡，进而影响广大学生的学习积极性，破坏了正常的教学秩序，破坏了良好学风、校风的建设，严重影响了高校的教学质量。特别是在学分制教学管理模式代替学年制教学管理模式后，相对削弱过程管理、强调目标管理的情况下，考试作弊现象造成的危害更大，它必将影响教育目的的实现。

      因此，我们一直致力于考试管理的研究，推进考试改革。

      二、理论依据与管理方法

      高校考试是指高校内部根据教育目的的要求和高校教育目标的具体规定，自行编制试卷并主持实施的各种考试。其基本任务是测验学生的基础知识，发现教学中存在的问题，检测学生的学习成绩，督促学生学习。其目的在于掌握高校的教学情况，改进教学和督促高校教育目标的实现。

      高校考试具有必须适应社会发展的需要，必须适应被考者的身心发展水平，考试目的与考试类型协调一致，“指向”性、多项检查性、考试分数作用的两重性等规律。这些规律决定了高校考试具有方向性、科学性、可靠性、客观性、公平性、可行性等六条基本原则。

      1、方向性原则要求考试必须有正确的方向，明确为什么考， 决定试卷类型；明确考什么人，决定应考条件；明确考什么，决定考试内容；明确考试目标，决定考试方法与方式。

      2、科学性原则要求考试的设计与实施符合社会发展规律、 人的身心发展规律和考试自身的规律，要求考试内容必须科学，不发生任何错误。

      3、可靠性原则是指从命题、制卷，到施测、评分， 直至最后公布考试成绩整个过程都要加强管理，确保安全可靠，严防泄密与作弊。因此必须进行深入的思想教育，加强考试管理，健全考试制度，从严治考。

      4、客观性原则要求考试的依据、标准、内容、评分都是客观的。 只有坚持客观性原则，我们才能得到一个高质量的、能充分显示其功能的考试体系。

      5、公平性原则要求考试的内容、环境、对象、 成绩等都必须公平合理，不能有特殊化。坚持考试的可靠性和科学性原则，是达到考试公平性的重要前提和基础。加强主、监考人员和评卷人员的政治业务素质，杜绝泄密，防止舞弊，做到科学施测，就为坚持公平性原则创造了条件。

      6、可行性原则要求在考试设计时就要从实际出发， 既不降低基本的规格标准，又不提出难以达到的过高要求。它是我们党和政府“一切从实际出发”工作作风在考试工作中的具体运用，也是考试规律的具体反映。如果考试不具可行性，就谈不上考试的科学性、公平性、客观性和可靠性。

      在这些理论的指导下，我们对高校考试管理进行了研究，得出了当前高校考试管理的方法：

      1、提高思想认识，使考风建设与思想品德教育相结合。 加强考风建设首先要在思想上提高全体教师、学生的认识。培养学生良好的思想道德品质应从三个方面入手：一是抓考风要从提高认识入手，与教风建设紧密结合；二是抓考风要从平时入手，与学风建设紧密结合；三是抓考风要从思想品德教育入手，与校风建设紧密结合。

      2、加强制度建设，促进考风好转。考试管理是一项科学、 规范的管理，不是随意和主观的，否则将不能真实地反映教与学的水平，考试的作用和功能也难以得到充分发挥，甚至还会扰乱教学秩序，败坏校风，因此必须要有严格的考试管理制度。

      3、强化考试全过程管理，提供公平竞争环境。 在考试管理上必须紧紧抓住“八个坚持”：一是坚持A、B卷制度；二是坚持机关干部巡考制度；三是坚持每个考场双人监考制度；四是坚持随机编排考场座位制度；五是坚持清场制度；六是坚持补考统一阅卷制度；七是坚持试卷抽查分析制度；八是坚持考试工作总结评比制度。