11月15日下午3时52分, 被认为是中国与世贸组织成员就中国加入世贸组织问题进行双边谈判中最关键的一场——中美双边谈判终于达成了协议。这意味着中国加入世贸组织问题获得突破性进展。在离我们已不遥远的WTO面前,中国的农业、电信业、 汽车业等产业都将面临新的竞争环境,文化产业也不例外。 世贸组织现有134位成员,涵盖货物贸易、 服务贸易和知识产权贸易。文化产品进出口被纳入服务贸易范围,包括有形、无形两种,前者如音像制品、书籍、艺术品,后者如演出、旅游等项目。目前,服务贸易主要采取以下方式:消费者流动,如旅游者在旅游过程中观看演出;生产者流动,如艺术表演团体国际巡演;生产者到第三国设立机构、开创市场,如美国迪斯尼公司拟在我国香港地区建立魔幻主题乐园等。 中国社会科学院财贸经济研究所研究员白仲尧指出,加入WTO, 面对开放的国际文化市场,中国的文化企业同时迎来了机遇与挑战。 应该说,在服务贸易中,中国的文化产品独具优势。首先,中国具有五千年辉煌的历史,文化企业应该充分利用这一文化资源。美国拍摄的卡通片《花木兰》就是把中国文化资源进行加工制作,使之转化为商品,从中取得利益的。其次,中国文化产业市场广阔。中国有着12亿多人口,此外,还有数以千万记的遍布世界各地的华裔居民,拥有共同的文化背景和文化审美观。而且,同中国关系密切的东南亚地区、东亚地区及泛太平洋地区对中国文化产品也有着巨大的需求。第三,文化本身既是民族的,也是世界的,各个民族对其他民族的优秀文化都存在了解和吸收的需要。 加入WTO,将会给中国企业提供更多接触国际市场、 国外企业的机会,使中国企业无可选择地在竞争中生存、发展。但是,长期以来,我国文化作为事业进行管理,不善于产业经营,这会使我们的一些文化产品在市场竞争中处于不利地位。此外,每一种文化产品的进出口,必须首先要取得消费者的认可,做到让消费者喜闻乐见或喜闻乐听,这就要求文化企业一方面坚持自己的文化特色,另一方面适应市场需求,当然还需要经过充分的市场调查、大力宣传和培养人才的过程。随着各种文化思潮、各类文化产品的进入,一些腐朽没落的东西必然会和优秀文化产品相伴而入,这就需要加强立法,通过法律手段对与社会主义精神文明相抵触的文化产品发出禁入令。同时,竞争效率的提高,也意味着老百姓生活品质的不断进步,因此,中国文化企业需要以更多优秀的国产文化产品占领国内市场。 加入WTO,意味着经济环境将会有实质性改变。 对于中国文化企业来说,冲击是必然的,应做好应对准备,调整观念,采取有效措施。白仲尧认为,文化企业首先要面对自己的市场,找准市场定位,生产适销对路的产品。其次,文化企业要大力引进市场营销人才和具有创新精神的艺术人才。既要开发独具特色的文化产品,同时文化服务也要在继承民族传统的基础上不断创新。第三,文化企业要增强服务意识,提高服务质量。目前中外合资旅行社已进入中国旅游市场,在服务业竞争日益加剧的大环境下,服务质量不过关的国内旅行社必然面临生存危机。白仲尧强调,除完善立法外,政府要鼓励发展民族文化产业,对文化企业实行政策指导和法律规范,树立以大带小的观念,组建强有力的文化产业集团,并以此带动整个文化产业的发展。 特别值得一提的是,我国是发展中国家,文化产业尚处于发展阶段,以现有的市场条件是无法同发达国家全面竞争的。因此,民族文化产业仍需大力保护。