自从1957年美国的领土不再在导弹核武器的打击范围之外以来，这个最先发明且唯一使用过核武器的国家，同核武器之间就有一种很不舒服的关系。摆脱核威胁的梦魇，使美国重新回到受两洋庇护的绝对安全状态，一直是近半个世纪以来，美国历届政府安全战略的重中之重。 冷战期间，美国曾把大力发展核武器作为威慑对手的一种选择。为此，不惜巨额资金，生产和部署了13,000余枚核武器，可以数次毁灭地球。到冷战即将结束时美国才悟出了一个最简单的道理，原来将一个人杀死一次和十次的结果是一样的。为了走出困境，美国又不得不重新投入巨资来拆除和销毁已有的核武器。在战略史上，不乏由于错误的观念而导致作出愚蠢决定的事例，而象美国这样在消除核威胁问题上所走过的怪圈却是前所未有的，可以说是愚蠢至极。 然而，美国并未从中吸取教训，找出威胁的真正根源，反倒提出要发展技术更加困难的防御系统来对付导弹核威胁，也就是今天人们所熟知的反导计划。其实，这一努力并非始于今日。从60年代尼克松的“反导系统”到里根的“星球大战”计划；再从布什的“对付有限打击的全球防护系统”到克林顿的“战区导弹和国家导弹防御计划”，已经是第四个版本了。前三次计划均因为技术、经费以及战略上的原因而先后夭折。今天的美国政府为什么又要再一次知难而进呢？ 难以令人信服的论据 1998年，美国导弹防御组织和那些热衷于反导计划的人士向世人宣布：1998年将成为美国导弹防御计划的一个历史性转折点，将由研究与发展阶段转入生产与部署阶段。1999年1月20日， 美国国防部长科恩在向国会作证时，提出了与历届政府几乎相同的论据：一方面美国面临日益紧迫的导弹威胁，特别是来自“非理性国家”（或“无赖国家”）的导弹威胁；另一方面由于技术的进步，过去不可能的事情现在已经变得可能了。 首先，我们不妨来看一下来自“无赖国家”（或“非理性国家”）的导弹威胁。一向标榜“人人生而平等”，“天赋人权不可侵犯”的美国，竟然用这种极富侮辱含义的词汇来形容别的主权国家，进而把该国的人民也当作“无赖”加以对待，无视他们求生存的基本权利。这不得不让人回想起在殖民统治时代，那些殖民主义者为了增加其对殖民地国家统治的合法性，而随意将某些民族称为“劣等民族”，将某些国家称为“东亚病夫”、“东欧病夫”、“欧洲病夫”……，自称西方“文明”国家有义务来解救他们。今天，美国又将某些国家称做“无赖国家”或“非理性国家”，其用意已不言自明。 其实，道理很简单，要干预别国事务，谋取自身利益，必须要给世人一个说法。在信息技术飞速发展，透明度日益增强的“地球村”里，即使是在诸多方面都拥有绝对优势的唯一超级大国也不得不如此。所谓“非理性国家”的威胁，只不过是美国因为自身的某些行为不当而担心别人的一种心理反应和干涉别国内政的借口而已。据英国媒体披露，美国私营间谍卫星拍摄到的高清晰度照片显示，朝鲜唯一能用的导弹试验中心只有“一个工作棚、一条土路、一个发射台和一片稻田”，这样的基地根本无法进行“大浦洞”号导弹的试验计划。换句话说，美国花费数十亿美元建立导弹防御系统用以对付的“朝鲜威胁”根本就不存在。 科恩的第二条论据更是难以让人信服。虽说历史不一定能够再现，但我们也不妨简要回顾一下美国发展导弹防御系统的经历。1967年，里查德·尼克松在美国总统竞选期间曾宣称：一旦当选，他将批准在全国部署16套反导系统。可当选之后不久，他给美国选民的回话却是：“对不起，我实在不知道该计划会如此困难。”随后，他不得不开始与苏联协商签订反导条约。首次尝试就这样不了了之。1983年，里根政府的“星球大战”计划被宣传得神乎其神，迫使苏联、欧洲，甚至日本都提出了类似的高科技发展计划。然而，直到冷战结束，美国政府除了耗费数百亿美元巨资之外，技术难题依旧存在。于是，又不得不转而与苏联协商削减进攻性战略武器问题。1992年布什政府决定用技术要求相对较低的“对付有限打击的全球防护系统”取代“星球大战”计划。克林顿上台后，又再次降低标准，提出要分阶段发展和部署“战区导弹防御系统”和“国家导弹防御系统”，并要与某些盟国合作，一是与盟国分享成果，共同对付导弹威胁；二是利用盟国的资金和技术。到目前为止，美国已经投资120多亿美元，进行了17次试验，只有1999年10 月的一次试验获得成功。此外，该系统也只能有限识别弹头的来袭目标，对多弹头分导式目标毫无办法。人们知道，任何一种新式武器从实验室走向战场都要经过数十次甚至上百次的反复试验。1975年美国的“卫士”反导系统在部署之前进行了111次拦截飞行试验，在取得了58 次成功之后才开始部署。而今天的国家导弹防御系统却要在1次成功，18 次失败的基础之上进行部署。难怪美国导弹防御组织的某些有识之士曾经明确指出：1998年以来进行的是“急于失败的试验”。研制部门在“要尽快具备实战部署能力”的政治压力下，不得不简化了许多环节，减少了试验次数，增大了武器的风险。有的专家还进一步指出，反导系统的关键并不在导弹本身，而主要困难在于感应系统和指挥、管理和通信系统，这些问题也正是海湾战争期间爱国者导弹屡屡失败的最主要原因。但到目前为止，该问题依然如故。今年1月18日的最新一次试验又以失败告终。
