国际关系正在经历深刻而复杂的变化。这种复杂性尤其表现在国际安全领域：近年来，危机频发，逆流涌动，冷战结束后一度发展顺利的和平与裁军进程受到严重挫折，出现逆转性变化，影响世界和平与发展的消极因素有所增加，国际安全环境趋于恶化。 如何认识这些发生了的事件，如何能够透过现象看到一些本质性、趋势性的东西？为了使我们的分析更加科学，我想我们也许需要为我们的认识寻找一个坐标，通过一些适当的角度，拉几条线，来帮助我们进行思考和认识。 总体来看，国际关系目前正处在新旧格局交替的过渡阶段，正处于多极化、全球化的发展过程中，处在资本主义的一个新的发展时期，处在科技进步一日千里、正在极大地改变着人们的生活、生产乃至战争方式的背景之下，同时也处在美国作为惟一的超级大国竭力主导世界事务的状况之下，处在中国作为最大的发展中国家和社会主义大国正在经历经济起飞和民族伟大复兴——中国因素在国际关系中的重要性正在日益上升的情况之下。我想，从上述几个方面、几个角度来对当前的国际形势作一个分析应当是有价值的。 一 多极化的角度 过去我们更多地强调了多极化进程的必然性，强调它是不可阻挡的客观规律，但有些忽略了美国作为冷战后惟一超级大国对多极化的态度和反应。美国霸权主义的新发展——例如科索沃战争、大幅增加军费、发展导弹防御、加强军事联盟等等，其背景实质上就是美国作出一系列战略上的调整，以竭力维护其一超地位、领导地位，为美国在21世纪占领战略制高点，迟滞多极化的发展进程。美国1998年12月推出的《新世纪国家安全战略》就毫不隐讳地声称：美国的目标是“领导整个世界”，决不允许出现向它的“领导地位”提出挑战的国家或国家集团。发展国家导弹防御系统（NMD）和战区导弹防御系统（TMD）是为了保持军事技术的优势、武器的优势，是为了追求自身的绝对安全，而追求绝对安全则是为了拥有绝对霸权，以保证美国可以继续为所欲为地进行国际干预而不怕遭致危及美国本土的报复。美国为什么要搞导弹防御？是因为美国现在主要靠导弹打别人，于是最怕别人以其人之道还治其人之身，用导弹打美国或其盟国。 从近年来爆发的一些事件来看，我个人觉得，美国极力维护单极霸权与世界大多数国家反对霸权主义、争取多极世界的矛盾已成为当今世界的主要矛盾之一，而中美关系是多极化进程中的一对主要矛盾。 尽管多极化是一个客观发展的过程，但它并不会“静悄悄”地发生，因为美国就不可能听任多极化进程的发展，必然会主动地来阻碍这个进程。回顾历史，日本和德国都曾经是美国的敌人，后来确也“静悄悄”地发展起来了，但那是做了“奴才”（说“小伙计”好听点）换来的。看看今天的俄罗斯，尽管红旗已倒，江山易色，经济也部分地失去了主权，一切都顺了美国人的愿望，可美国依然没有放过它。因此，不能有幻想，不能太天真，要充分估计到美国的侵略性和进攻性，不要奢望我们的发展能够在风平浪静的国际环境中进行。 过去的时间中，我们还看到了多极化进程中的另外一个方面：一些地区性的大国，为防止它在多极化的进程中被边际化的可能，于是不惜以极端手段来改变现状，适应多极化带来的挑战，例如印度的核试验。 概括起来，多极化进程必然是一个各种力量不平衡发展的过程，充满了多种力量之间的相互竞争、相互制约。大国的兴衰、力量的此消彼长将必然给原有的国家间关系和地区安全格局带来新的变化、新的问题。同时，历史上新旧格局的过渡都是以制定新的规则与制度、确立大国关系为特征的，围绕制度与规则的制定也会产生矛盾。这些新旧矛盾有时会以激烈的形式表现出来，造成国际秩序的不稳定。 二 全球化的角度 经济全球化是生产要素在全球范围内流动和配置的必然结果，是大势所趋。对于广大发展中国家来说，经济全球化既带来机遇，也意味着巨大的风险和挑战。一方面，发展中国家可以从资金、技术、信息等生产要素的全球流动中受益；另一方面，也应看到，西方发达国家在经济全球化进程中占据主导地位。它们推行的“金融自由化”政策，为西方短期投机资本到处进行金融掠夺大开方便之门，成为引发危机的导火线。在国际经济活动十分广泛而复杂的形势下，经济安全问题空前突出，而金融安全又是经济安全的核心。当世界日益走向全球化和经济一体化的时候，金融资本、金融权利就具有了全球支配力，主权国家对金融或经济的掌控也相应减弱，于是，一旦市场规则被无情地、无道德地滥用，成熟市场对不成熟市场也就自然具有了侵略性，资本力量有时大于国家力量。 关于全球化，我们不妨听一听一个印度人或许有些极端的认识，这是印度人民运动全国联盟的负责人托马斯·考切里在挪威奥斯陆大学接受国际环境与发展索非奖时的演说内容：（注：《全球化：殖民主义的继续》， 载《中国与世界》， 1999 年 6 月号， http: // www.chinabulletin.com。） “今天，我们是在‘全球化——自由化’的大背景下。这听起来很动听，但是，人类的绝大多数都是全球化的受害者。全球化是从殖民主义开始的。从16世纪起，欧洲殖民者以剑和十字架对其他地区和民族实行暴力征服和奴役，掠夺资源，积累财富。在20世纪，世界目睹了各民族奋起争取政治自由的斗争，但是，跨国公司的经济剥削仍然继续。新独立的第三世界国家的富人和统治阶级为了自己的利益，通常是站在跨国公司一边。今天，占人类20%少数的北方国家人口，占有了世界国民生产总值的82.7%、世界贸易的81.2%、商业借贷的94.6%、国内投资的80.5%、国内储蓄的80.6%以及94.0%的研究发展经费。我们应该在这样的一个大背景下理解全球化。富有者肯定会越来越富。占人类20%的北方人口，处在有利位置，他们能够进一步掠夺占人类80%的南方人口手中的仅有的世界财富的10～20%，以美国为中心的七大工业国，手中积累着权力、财富和武器。对于所有其他人来说，全球化意味着边缘化。北方的跨国公司企图取代战后联合国的作用。他们口中讲着‘民主’、‘人权’，但他们心目中根本没有南方国家的人民。市场经济决定着一切，其他一切都不值分文，金钱的价值在南方国家人民的生命之上。全球化对富人有利，并且是有权者手中的工具，全球化作为一种意识形态，它最阴险之处，就是把自己装扮成必然趋势和惟一可能。”
