民族主义在当代重新崛起已成为世界关注的一个焦点。冷战结束后,各种层次、各种类型的民族问题都尖锐地表现出来,而其中最突出的表现就是国家内的族群冲突。其不仅撕裂了一些国家、酿成了激烈的区域震荡,对国际和平与安全环境产生了较大的冲击,对当代国际关系造成了重大的影响,甚至改变了世界格局。最近,江泽民同志号召我们:“一定要注意研究当今世界的民族和宗教问题,同时要做好我们自己的民族和宗教工作。”(注:《民族团结》1999年第9期第10页。)中国是一个多民族结构的国家,认真研究当今世界民族问题的态势及其影响,特别是认真研究前苏联和南斯拉夫处理民族问题的失误,总结其经验和教训,是十分必要的。 一、世界民族主义新浪潮的主要特点和泛起的原因 (一)冷战后世界民族主义浪潮的主要特点 1.以民族主义分离运动为特征的国家裂变。前南斯拉夫分裂成5个国家,前苏联解体为15个国家,捷克斯洛伐克分裂为2个国家。这些国家原来都是实行联邦制的多民族国家,在激烈的政治动乱中,民族分离主义势力趁机挑起族际冲突和造成国家分裂。这些国家的民族分离又具有反社会主义的政治逆动的趋势。这些新的国家独立后,彼此之间在分割财产、争夺领土、处理军事、经济等方面的矛盾和冲突不断。在南斯拉夫,令人瞩目的克罗地亚、波黑和科索沃经历了8年的战争和流血冲突;在独联体内的一些国家,如俄罗斯、格鲁吉亚、摩尔多瓦、吉尔吉斯斯坦,最突出的是车臣问题。此外,在西班牙、土耳其、马里、安哥拉、巴基斯坦、菲律宾、印度尼西亚等,民族分离主义势力都很活跃,卡内基国际和平基金会民族问题专家保罗·戈布尔认为,随着时间的推移,世界可能从目前约200个国家分裂为500个国家。 2.跨国的“泛”字号民族主义东山再起。目前比较活跃的主要有泛突厥主义、泛伊斯兰主义、泛斯拉夫主义等。其中最突出的是中亚地区以土耳其为源头的泛突厥主义(又称奥斯曼主义,大土耳其主义)。它是本世纪初由青年土耳其党提出的一种扩张主义思想,主张建立由博斯普鲁斯海峡向东直到阿尔泰地区全部突厥语系各民族在内的大帝国。由于土耳其在第一次世界大战成为战败国,泛突厥主义遭到沉重打击。但作为一种沙文主义思潮,始终继续存在。冷战结束后,超级大国对中亚地区的制衡力量被削弱,作为地区强国之一的土耳其趁势而起,利用泛突厥主义为实现自己的政治和经济利益服务。近几年还出现了泛匈牙利主义,泛哈萨克主义,泛蒙古主义等民族主义思潮,在相关地区成为一种不稳定因素,引起世人的关注。 3.民族矛盾、民族冲突和宗教问题相互交织、相互影响。冷战后,世界各地的民族冲突与冷战时代被压迫民族反对外来殖民统治、争取民族独立的斗争不同,它主要是在一些政治上完全独立的国家或国家内部爆发,冲突往往同宗教问题相互交织和相互影响,从而更加错综复杂。最典型的宗教民族主义就是伊斯兰原教旨主义。西亚以伊朗、沙特阿拉伯为代表的17国,中东5国以及北非和南亚大部分地区,都是信仰伊斯兰的国家,许多世纪以来,伊斯兰教思想一直控制着这些地区,形成庞大的穆斯林聚居区。以1979年伊朗伊斯兰革命成功,建立起国家政权为标志,伊斯兰复兴已是一大趋势。海湾战争,特别是冷战结束以后,更把伊斯兰复兴运动推向新的阶段。 原教旨主义是伊斯兰复兴运动的急先锋和极端派别。原教旨主义是西方对近代伊斯兰教中出现的反对“异端”,提倡回到《古兰经》与《圣训》原来教义中去的思潮的称谓。它主张严格按照《古兰经》与《圣训》以及伊斯兰教法行事,以建立政教合一的神权制度,且手段比较极端,对笃信宗教的穆斯林,尤其是厌世的青年一代颇有吸引力。目前,伊斯兰复兴运动已形成泛伊斯兰主义思潮,迅速走向国际化,并呈多中心倾向。在欧洲,巴尔干半岛诸国都不同程度存在穆斯林问题,科索沃问题更是凸现出穆斯林的影响。在亚洲,其影响不仅辐射到印度和孟加拉,也渗透到中亚,我国西北地区和东盟六国的广大地区内;在美洲仅美国的穆斯林已逾1000多万,伊朗支持的“真主党”也在加拿大设立活动机构。 4.民族问题普遍化和国际化。当今世界不存在民族问题的国家很少,只是矛盾的性质和程度不同而已。以苏联解体、东欧剧变为发端的第三次民族主义浪潮,不仅席卷欧洲,并向世界蔓延。在这股浪潮的冲击下,一些多民族国家固有的民族矛盾和种族冲突明显加剧,并形成了新的民族热点地区。欧洲的巴尔干半岛和高加索成为了世界民族冲突热点中之热点,若再和中东、中亚地区的民族热点地区联系在一起,则形成了一个半月形的民族冲突集中带,其面积达到1250万平方公里,超过整个欧洲,涉及人口近4亿,其中3亿为穆斯林。 民族问题国际化已成为当今国际关系的一个重要特点。全球化的日益加强,使一国内部的民族问题在国际上很快引起一系列的连锁反应,一个国家处理自己的民族问题以及国际上对其处理民族问题政策的态度更会引起每个民族国家的关注和警觉,民族问题已成为牵动全球整体发展的重要因素,影响世纪之交国家政治和国际关系的重要变量。此外,以美国为首的西方国家,极力推行其全球战略,往往以民族问题为借口,干涉别国内政,为实现其霸权服务。从1991年初的海湾战争以来,以美国为首的多边干涉呈上升和加强的趋势,直到最近北约对南斯拉夫发动所谓“人道主义”战争,也往往使一国之内的民族问题成为世界性的民族问题。