由于过去一年中一系列的国际国内因素导致俄罗斯同西方特别是同美国的关系陷入近年来前所未有的低潮，俄罗斯新年之际的领导人更迭将给今后俄罗斯同西方特别是同美国的关系带来什么样的变化和发展，成为国际事务观察家们关注的焦点。 普京突然上台 西方反应谨慎 俄罗斯总统叶利钦去年12月31日发表电视讲话，宣布辞去总统职务，并任命总理普京为代总统后，美国、英国、法国、德国、日本等国政府领导人和欧洲联盟立即对此作出反应。美国总统克林顿发表简短声明，表示希望同俄新领导人保持合作关系。英国首相布莱尔发表讲话说，叶利钦使俄罗斯在政治上和经济上与西方变得更为“密切”。他期待着与俄代总统普京合作。法国总统希拉克在当天发表的一封信中说，他与叶利钦总统建立的个人关系，即使是在昨天和今天的困难时期，都为法俄两国保持高水平合作做出了贡献。德国总理施罗德发表声明，强调德国将继续重视发展与俄罗斯的关系。他称赞叶利钦是德国“可以信赖的伙伴与朋友”。他希望普京“能成功地继续推进俄罗斯的政治和经济改革”，并表示德国将继续支持俄罗斯进行这种改革。欧盟现任轮值主席国芬兰就叶利钦辞职发表主席国声明说，俄罗斯作为欧洲国家继续进行改革是必要的，这将为发展和深化欧盟与俄罗斯的合作进一步创造条件。 美国颇感不安 设法向俄传话 美国总统克林顿在31日发表简短声明之后，于1月1日上午又给俄罗斯代总统普京打电话。据洛克哈特说，普京向克林顿表示，俄美建立良好关系对两国人民都有好处，因而非常重要。这是叶利钦去年12月31日宣布辞去总统职务后俄美两国领导人首次正式通话。在1 月初出版的《时代》周刊上，克林顿又撰文谈叶利钦之后的美俄关系，称他与叶利钦一共会晤了19次，认为叶利钦是一个“喜欢虚张声势、大胆而又好斗”的人。克林顿强调，“我听叶利钦说得最多的话就是‘再也不能回到过去’。”分析家们指出，克林顿此话寓意深刻，既是对叶利钦的某种褒奖，又暗含对叶利钦继任者的希望。克林顿表示，普京继承了叶利钦的“未竞事业”，如反腐败斗争和车臣之战等。克林顿对普京日前在车臣问题上的政策显得颇为理解，在文中说“叶利钦继任者面临的难题不仅仅是要解放格罗兹尼，还要用这场战争来为后来者确定一个范例，即如何解决恐怖分子和分裂分子制造的问题。为此，俄罗斯不得不去寻找最佳的平衡方法，既要能有效地使用武力，又能对各民族的权利要求及国际社会有所交代。”但是，克林顿毫不讳言，在美俄关系中还有许多“绷紧的空间”。克林顿说，“叶利钦和我都一致认为，无论何时何地，我们两个国家都应该为双方的共同兴趣而携手合作，同时我们也要为排除那些阻止双方在其他领域合作的因素而努力。”克林顿声称，“如果被叶利钦扶上舞台的新一代领导人赞同这样的观点并确实这样去做，他们会发现美国是一个渴望合作的积极的伙伴。”观察家们说，克林顿一连串的举措旨在传递信息，谋求稳住美俄关系。 俄美矛盾重重 改善关系不易 舆论认为，俄罗斯同美国在一系列问题上均存在严重矛盾及分歧。首先，在车臣问题上，去年下半年以来，俄对车臣非法武装进行了坚决的围剿行动，这一行动得到俄公众的普遍拥护。但美国对此却说三道四，要求俄放弃使用武力，逼迫莫斯科与车臣武装开始政治谈判，以解决车臣面临的“人道主义危机”。普京指出，俄罗斯在车臣的军事和人道主义行动不仅是当前形势的需要，而且也符合国际法准则。俄罗斯政府并不是向车臣人民开战，而是要消灭国际恐怖主义在车臣的基地和分队。普京明确表示，俄希望同所有国家发展正常的睦邻关系，“但是如果这种关系以国家解体为代价，俄将不需要它”。普京正是由于在车臣问题上政策得当，才使自己的声望如日中天，不可能在对己极为有利的情况下改变现行的强硬政策。其次，在军事及军控领域，俄美磨擦不断增大。为了在21世纪继续维护其超级大国的地位，美国提出计划建立国家导弹防御系统，并企图迫使俄同意修改1972年美苏《反弹道导弹条约》。俄则对此采取了针锋相对的措施。普京在去年被任命为总理之初，就提出了将2000年军事科研、 改进装备和购买新式技术武器的费用由240亿卢布增加到480亿卢布。去年11月23日， 普京在克里姆林宫召开的俄安全会议成员会议上强调，俄海军应当加强在世界各大洋的存在，以捍卫俄罗斯的利益。此后，普京又专程到俄北部普列谢茨克航天发射场，观看俄战略火箭军再次试射一枚“白杨—M”型洲际弹道导弹。第三， 由于美国从中作梗，国际货币基金组织推迟发放向俄提供的总额为6.45亿美元的第二期贷款，俄政府反应强烈。普京表示，关于“俄没有履行对国际货币基金组织的义务”的指责只不过是“表面上的借口”。普京发问，在涉及主权和领土问题上，“我们是要西方微不足道的贷款呢，还是要保住本国大片领土？”普京明确表示在这些问题上俄没有退路。此外，在欧洲安全格局、北约的作用、对南斯拉夫及伊拉克等国的政策问题上，俄美态度都大不相同。 主张世界多极 避免与美对抗 新年伊始，普京指出，新的世界大家庭应当建立在真正的平等伙伴基础上，单极世界和以一个或几个国家霸权为基础的世界格局在历史上已经结束。他表示，俄罗斯不主张重新回到对峙时期和某种新形式的两极世界。普京在谈话中批评一些西方政治势力不把俄罗斯看作平等伙伴，无视俄罗斯的民族利益和独立自主地解决国内问题的权利。他强调，西方一些国家在车臣问题上对俄施加压力是没有根据和毫无道理的。舆论认为，普京讲话矛头直指美国建立单极世界的企图，同时道出了他将努力振兴俄罗斯的决心。西方一些国际问题专家由此认为，随着“叶利钦—克林顿时代”的结束，俄美关系中的不确定性将进一步增大。
