一、美国新霸权主义的根源 冷战结束后，国际格局及国际力量对比发生重大变化。尽管多极化进程在不断加快，多极力量正逐渐形成，但是从综合国力来看，无论哪一国都难以超过美国这个世界上唯一的超级大国。海湾战争的结局使美国领导世界的野心高度膨胀，如何维持和加强其霸权地位，防止任何可能与之竞争的大国出现，成为冷战后美国国家战略的重大课题。在美国国内几种战略思想大辩论之中，以布热津斯基为代表的优势战略派最终占了上风。这一派主张不要在各大国之间寻求保持和平的局面，而是要通过政治、经济和军事上的实力保持美国在全球的优势地位。优势战略派认为，欧亚大陆是全球的中心舞台，欧亚大陆的力量分配对美国是否能够保持称霸全球的领导地位具有重要的影响。但美国的力量和资源是有限的，因此美国必须处理好与在欧亚大陆地缘政治中起重要作用的国家的关系。美国的战略目标是：保持在全球的霸主地位，建立一个有利于美国的能共同承担全球责任的地缘政治核心；注重同欧盟、日本、中国和俄罗斯的协调，力保美国成为多个力量中心的中坚，防止未来在亚欧出现对美国的世界霸权构成挑战的任何国家或实体。 1998年12月美国推出《新世纪国家安全战略》，公开声称美国的目标是“领导整个世界”，绝不允许世界上出现向它的“领导地位”提出挑战的国家或国家集团。 美国为何敢这么明目张胆标榜霸权主义？这是因为冷战结束后，美国成为世界上唯一的超级大国，美国的国民生产总值居世界首位。美国认为，就综合国力而言，世界上只有美国有资格来整顿国际社会，建立世界新秩序。 一是美国经济持续稳步增长。克林顿入主白宫以来美国经济出现连续8年的增长，失业率降到2%以下；1998年实现了29年来的首次692 亿美元的盈余。（注：《和平与发展》季刊1999年第1 期）而通胀率远在危险线之下。股市也一直保持强势。总之美国经济呈现出高增长、低赤字、低通胀和低失业率的良性循环状态。更重要的是，90年代以来，美国经济从资源消耗型向知识和技术型转化，通讯、信息及其相关产业和服务业在美国经济中占主导地位。1998年信息产业的产值超过传统产业的发展，成为美国产值最高的产业。由于信息技术的应用，信息的数字化、网络化和电子化又反过来极大地促进了美国的劳动生产率。 二是美国拥有超强的核威慑力量和现代化的海、陆、空部队。美国一直保持着相当于冷战后期的80～90%的军力，军事预算一直在2,500～2,700亿美元，相当于德、法、日、中和俄的总和， 是其北约盟军军费总和的2倍。（注：《冷战后国际关系》，世界知识出版社，第45 页）1999年10月5日，克林顿签署了一项从 2000年开始执行的总支出为2,880亿美元的国防预算。（注：新浪网，中国新闻网1999年10月7日）与此同时，美军投入大量的军费开发新一代军事产品，以适应快速的技术变化；调整和改革了军火工业，使美国一直保持着世界头号军火商的地位。在今后一段时期内，恐怕没有哪个国家可以在军事力量上超过美国，对美构成威胁。 三是在教育科技方面，克林顿强调对科技和人力资源的投入。在过去的50年里，美国的技术发展占国家长期增长的50%。在世界20项顶尖级科技中，美国占了12项。80%的新职业是由知识密集型产业创造的。（注：《冷战后国际关系》，世界知识出版社，第52页） 美国依仗自己在经济、军事和技术等方面具有的绝对优势，开始明目张胆地追求全球霸主地位，企图建立以美国的政治制度、经济体制、价值观念为核心的世界新秩序。美国综合国力的强大成为它推行全球霸权主义的基础和条件。 二、美国新霸权主义的特点 （一）美国称霸是全方位的 在政治上，美国的主要表现是干涉别国内政，把其政治制度、价值观念强加于他国。具体作法是向全球推行其所谓的“世界民主化”，并将它作为美国外交的一个重要支柱。克林顿表示世界上最大的民主国家将要领导一个全部由民主国家组成的世界，提出“民主和市场经济越是在其他国家起作用，我们自己的国家就越安全、繁荣和有影响”的所谓民主和平论，以“人权高于主权”为由到处干涉他国内政。 美国在经济上的霸权主义十分突出。一方面，美国企图通过利用和控制世界贸易组织和国际货币基金组织等来主导国际经济秩序，以此形成美国在全球经济、贸易、科技、金融等领域的霸权地位，在国际上为自己捞取巨大的经济利益，并试图按照美国的需要，左右国际经济游戏规则的制定。另一方面，美国还凭借经济方面的优势，千方百计压别国无限制地开放市场，稍不遂愿，就使用301条款， 对别国进行经济制裁。 美国是当今世界上对别国实行经济制裁最多的国家。从1993～1996年美国对35个国家使用或威胁使用经济制裁达61次。根据美国总统顾问委员会的1997年报告，美国对占世界人口52%的75个国家实行了单方面的制裁。（注：《新时期中国国际关系理论研究》， 时事出版社， 第392页）美国的经济制裁手段五花八门，包括：取消最惠国待遇、 采取限制进出口、冻结财产、提高关税等等。美国的经济制裁完全是以美国的国家利益为根本出发点，因此毫无疑问是带有明显的政治目的并具有强制性的行为。美国将经济行为同其他的政治和外交目标联系在一起，把经济作为推行霸权主义和强权政治的工具。 在军事上，美国利用其绝对的军事优势，打击所谓具有挑战性和威胁性的国家。美国凭借海湾战争树立了全球的军事霸主的地位，加大军事投入，大力发展高新技术武器。在冷战结束的近十年中，美国年度军事开支年年居世界首位。它一方面提出北约全球化的战略，实现了北约区域外的军事打击；另一方面，还决定在亚太地区部署战区导弹防御系统，这无疑是对俄罗斯和中国这两个美国认为最有可能威胁其霸权地位的国家实行战略包围，压缩其生存空间。美国就是企图通过这两手建立它在大西洋和太平洋的军事霸主地位。
