接受采访者：中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员，国际战略研究室主任沈骥如博士（以下简称沈）。 记者：多极化是国际政治的一个重要话题。今年，由于多极化进程出现了一些新情况，引起许多讨论。其发展趋势及特点是人们极为关心的问题。 沈：国际政治中，借用磁极这个词比喻那些对全球经济、政治、军事、科学教育文化都能产生较大影响的力量中心。 一般认为，当今世界正在形成五个极，即美国、俄罗斯、欧盟、日本和中国。这五个极不是自封的，而是建立在强大的综合国力的基础之上的。据世界银行的统计，1998年，上述国家和地区占了全球GDP 总量的73.5%。它们拥有全球主要的军事打击力量以及几乎全部核武器，还掌握着全世界的主要科技力量。这几个极中，包括了联合国安理会五个常任理事国。当然，五个极的分量并不相等，只有美国是一个完整的极，在上述领域具有全面优势。其它几个极在构成综合国力的诸因素中都存在着弱项，都还称不上完整的极。因此，人们常用“一超多强”来形容这种正在形成的格局。 记者：那些成长中的国家和地区经济、政治集团，如以巴西为核心的南方共同市场，东南亚国家联盟，印度，南非等国组成的南部非洲发展共同体等，它们是否也算得上“极”？ 沈：我把这些力量称为“潜在的极”，目前它们还不具备上述五极那样的影响，一时还称不上“极”。但是，随着这些国家和地区的实力增长，它们也会各自成为多极世界中的一强或一极，并没有谁规定多极世界应该由几个极构成。相信21世纪它们的国力将进一步提高，“潜在的极”将会发展成为真正的“极”。 记者：从16世纪起迄今近500年的历史， 国际舞台上霸权争夺战没停止过。葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、美国在经历了一系列战争后相继称霸。看来，霸权国家总有挑战者和后继者。多极化进程是否能最终结束这种争夺？ 沈：倡导多极化是对霸权争夺史的历史终结。以往的霸权更替总是伴随着战争，总是给人类带来兵燹和死亡。在科技高度发达的当代，再搞霸权争夺战，对人类的危害就更大了。美国是第一个全球性的超级大国，美国领导人常说“美国是唯一能够领导世界的国家”，但历史已经证明，没有永久的霸权，美国的霸权也有终结之日。人类即将进入21世纪，我们反对霸权主义，并庄严承诺中国永不称霸，是希望在新世纪中止霸权争夺的循环，使人类免于战火蹂躏，这是我国主张建立多极世界的根本出发点。 记者：你分析了历史的大趋势，认为美国的霸权不能持久，但一种看法认为，美国的霸权将仗恃经济的强劲增长而持续下去。请从经济发展的大势对此作一分析。 沈：在整个20世纪，美国的GDP总量占全球的30%，50 年代初一度达到50%。随着其它极的经济成长，随着东南亚和拉美等地区的加速发展，美国所占的比重正呈下降趋势，1998年已下降到27.4%。据布热津斯基估计，到2020年，这个比例将下降到10%—15%左右。美元是美国霸权的基础，美国巨额的外贸逆差（估计1999年为3000亿美元）是可以靠印制美钞填补的。欧元诞生后这种情况将会改变。欧元经过10—20年的成长，在世界外汇储备和外汇结算中所占比例将分别上升到40%，和美元大致相等。有了这个制约因素，美元就不能为所欲为了。此外，我们还不能忽视其它货币的成长，包括人民币将来可自由兑换后对改进国际货币体系结构的贡献。美国全球霸权的经济基础将逐步受到削弱，霸权不可能长盛不衰。 记者：科索沃战争后，有人称美国为“超超级大国”，认为现在的世界是美国主宰的单极霸权的世界。美国霸权和传统霸权有何区别？ 沈：传统霸权的特点是强占领土，抢夺势力范围，直接掠夺资源。而美国霸权更强调秩序和价值观，要全世界自觉地遵守它的价值观，达到不战或速战而屈人之兵的目的，让各国顺从它的秩序。布热津斯基说美国霸权是“民主的霸权”、“仁慈的霸权”。“新干涉主义”，就是这个意思。有了美国秩序，就有美国的经济利益。所以，尽管传统霸权和美国霸权的表现形式不同，想要达到的目的却是一样的，都是为了攫取更大的经济利益，只是后者更隐蔽，更阴险。 记者：一些人认为今年的多极化进程出现了停顿甚至倒退，你对此有何估计？ 沈：以美国为首的北约轰炸南联盟，是在力量对比悬殊的情况下发生的，美国达到了部分目的，霸权似乎得到巩固；另一方面，由于南联盟人民的抵抗和世界上主持正义的国家的作用，美国未能在科索沃达到全部目的，未能完全抛开联合国独行其是。只要还有一批大国和发展中国家敢于抵制美国的霸权，那么美国就没有实现对全世界的领导，这个世界就不能称为单极世界。但是，美国又确实能号令相当多的国家。因此，今年的世界处于单极趋势与多极趋势的较量之中。这表明多极化是世界各国经济、政治、军事、文化实力长期演变的结果，多极格局的最终形成是一个充满复杂斗争的长期过程。 记者：但是，今年国际关系毕竟出现了一系列的强权政治、破坏战略平衡、削弱联合国作用的消极趋势。这种消极趋势不能不对建立多极格局的努力产生消极影响，你如何看待这个问题？ 沈：确实如此。但这种消极趋势并不表明世界格局发生了向单极格局的根本性逆转。因为在即将过去的一年，许多国家对这种消极趋势进行了坚决的抵制，并取得积极成果：科索沃问题最后还得回到联合国；东帝汶的维和行动也是由联合国出面组织的；联合国通过了中国、俄罗斯、白俄罗斯提交的《关于维护和遵守反弹道导弹条约》的决议；中俄、中法以及许多发展中国家重申建立多极世界格局的主张；世贸组织西雅图会议没有顺从超级大国的意志；欧盟决心建立自己的独立防务力量并加快了扩大的步伐；东盟和拉美也加快了本地区经济一体化的步伐；各区域经济合作组织之间也频频接触，加强联合。这些积极的趋势表明，多极化的潮流是不可抗拒的，我们对建立多极世界格局充满信心是有根据的。
