去年12月16日,俄罗斯总统叶利钦在克里姆林宫会见11国大使的仪式上再次呼吁建立一个多极化世界,以防止美国支配全球事务。他说,一个多极的世界,将是一个没有战争、不存在暴力或分裂的世界;并呼吁其他国家能支持他的建议。而此前在叶利钦总统访华结束后发表的《中俄联合声明》中也强调:“中俄元首……主张在21世纪在《联合国宪章》和现行国际法准则的基础上推动建立多极世界,加强联合国在国际事务中的主导地位……双方呼吁世界上的所有国家共同努力,建立民主均衡的多极世界格局……所有主权国家一律平等的地位应得到保障。”无独有偶,法国总统希拉克最近也重申支持建立多极化世界,反对美国国会推行单极世界的企图。 这些足以说明,世界主要大国在建立多极世界这个问题上逐渐趋于一致了。在当今美国加紧实施称霸世界的单极战略,国际舞台上力量对比失衡,多极化进程受到干扰的国际局势下,建立多极世界可以说是迫在眉睫;同时,多极化格局的历史趋势也不会逆转。 照中俄领导人的意思来表达,建立一个多极化世界的目的就是为了“防止美国支配全球事务”,以便“建立民主均衡的多极世界格局”,使“所有主权国家一律平等的地位应得到保障。” 目前的世界政治格局是一个什么样的格局?对这个问题,我们必须明确。因为国际格局是国际关系中的核心问题。国际格局是指一定时期内世界舞台上各种政治经济力量相互联系、相互作用而形成的相对稳定的结构和表现形态;它作为国际关系的总框架,也称国际关系格局或世界政治格局(格局的变化直接反映国际关系的变化)。 总的说来,战后世界政治经济格局变化的总趋势是从两极向多极化发展,也就是从战后初期形成的资本主义和社会主义两大阵营的对峙,转变为既互相区别又互相联系的三个世界;到80年代末和90年代初,随着超级大国苏联的解体,目前的国际格局正演化成为“一超多强”。——综合说,世界政治经济格局发生的重大变化突出地表现在两极格局已经终结,正加速向多极化方向发展、世界正处在新旧格局交替的过渡时期。 但是在1999年,国际形势发生了许多引人深思的新变化。美国以其经济连续9年增长而膨胀的实力为依托,称霸全球、 建立单极世界的图谋表现得更加明显和狂妄,战略扩张势头强劲,炮制新干涉主义威胁世界和平,发动科索沃战争,轰炸中国驻南斯拉夫使馆以干扰多极进程,对世界和平和多极化进程构成了严重威胁。有鉴于此,我们必须对未来国际格局格外关注,也可以说建立多极世界已迫在眉睫。 就目前的实际状况来说,“一超多强”具体地表现为一超(美国)和4个力量中心(日本、欧盟、俄罗斯和中国)。 “一超多强”的出现既不是多极化进程的开始,也不是多极化进程的结束,而是多极化进程的深化和发展。多极化是从70年代就已经开始,目前仍处在多极化的发展过程中,因而“一超多强”只能是多极化进程的过渡性格局。 推动两极格局向多极化格局转化,其中最根本的原因来自经济,是世界经济政治发展不平衡规律发生作用的必然结果。 从70 年代开始到80年代末冷战结束为第一阶段,花费了整整20年时间,在这一阶段竞争中导致了苏联的解体。冷战结束后,鉴于苏联的消失,世界格局由原来的两极变成了“一超多强”, 多极化进程进入了第二阶段。 这一阶段从90年代开始,至少也会延续到2010年。因为,要经过综合国力的较量,几个强国要赶上超级大国美国成为世界中的一“极”,绝非易事。 什么是多极化进程的“极”?所谓“极”,是指在世界政治经济、军事、科技等领域对世界或某一地区具有重大影响力的国家或国家集团。因此,可以有世界级的“极”,也可以有地区级的“极”。我们所说的世界多极化的“极”,是指世界级的“极”。 在“一超多强”的格局下,超级大国美国妄图建立“单极”格局的野心是显而易见的。早在1992年2月,美国国防部草拟的《1994 ~1999年防务计划指导方针》的文件中,就提出“美国在冷战后时期的基本战略目标应当是维持美国在世界上唯一超级大国的地位,防止在西欧和东亚出现能够对美国至高无上地位提出挑战的任何全球性竞争对手。 ”1993年克林顿入主白宫后,美国要当世界领导者的欲望变得更为强烈和具体。1993年6月1日,国务卿克里斯托弗在华盛顿答记者问时说:“美国必须在世界上发挥领导作用,这就是克林顿主义的核心。”克林顿本人也明确表示美国要领导世界,1995年10月6日, 他在有关美国外交政策的演讲中说:冷战结束后,“美国负有独一无二的责任和具有独一无二的能力”,“担负起领导全世界的责任”,“在全世界推进美国的价值观和促进美国的利益。”可以明白无误地说,美国官方提出的关于世界应是一极的主张,正是美国要领导世界的目的,正是美国政府在推行的政策。 目前,美国仍然是世界上一个被称为“全能冠军”的超级大国,充分表现在:1.在政治方面,美国是“世界性的国家”。在联合国,它是成立时的发起国,又是安理会常任理事国;在联合国开会处理国际事务时,他具有很大的发言权。在西方世界,尤其是在西方七国集团首脑会议和北约中,他有决定性的影响力。在所有他认为“与美国利益有关的”所有地区和事务中,他都要插进一只脚。2.在经济方面,二战以来,美国的国内生产总值(GDP)一直居世界之首,大约每年占世界GDP 的1/4;人均GDP在2万美元以上。3.在军事方面, 美国的核武器和常规武器,不仅技术先进,而且数量颇多。同时,他还是全世界军售量最大、军费开支最高的国家;他拥有最强大的军事力量(约有160 万三军总兵力,其中34万部署在海外)。4.在科技方面,诺贝尔自然科学奖获得者中,到1997年为止,美国科学家约占世界获奖总人数的1/3;在各种高新技术中,美国也都走在世界的前列。