经国务院批准，国家经贸委管理的10个国家局所属242 家科研机构将在6月30日以前完成由事业单位向企业化的转制。有评论指出， 这是我国科技体制改革的重大举措，是“政事分开”第一步。用李岚清副总理的话说，这一举措将对全国科技体制改革起到重要的示范作用，也是实现政事分开的试点工作，为全面开展事业单位的改革探索道路、积累经验。有分析指出，全国现有数千万吃财政饭的人员中，大部分是事业单位人员。因此，事业单位的改革势在必行。否则，不说别的，光是财政上的包袱就背不起。与政企分开一样，政事分开是事业单位实现自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的前提。政事不分开，一方面不利于事业单位根据科研和经营需要分流人员，而且极可能成为上级主管部门安排冗员的地方；另一方面，不利于事业单位真正走向市场，也不利于其他企业与改革后的事业单位进行公平竞争。 【主持者言】在过去的若干年中，我们讨论的多是“政企分开”或“政资分开”，很少去研究“政事分开”的问题。现在说要让事业单位企业化，这的确仅仅是走出了“第一步”。就算大部分事业单位都完成了企业化的转制，岂不是仍然还会存在“政企不分”的问题？所以，事业单位体制的改革，固然需要一步一步地来，但一定要事先对改革的真正目标想清楚，窃以为绝不是把它们改成“企业化”就完事大吉了。因为改成“企业”还有一个是什么企业的性质问题，如果改成“国有企业”，不过是把一堆烂苹果扔进另一堆烂苹果中罢了。主持者以为，事业单位体制真正的改革目标应该是实现“民间化”，除了一部分属于基础研究的单位应该保留国有性质以外，其余的应该统统与政府脱钩，让他们到市场上去“自生自灭”。当然这需要有一个过程，尤其是需要逐步解决事业单位人员的社会保障问题。事业单位体制照老样子下去，财政的包袱肯定是背不起的；但要想卸下这个包袱，恐怕财政还得先拿出钱来作一个了结。
