农业微观基础组织创新的目标,就是在稳定现行农村合作经济组织结构的前提下,逐步扩大农户家庭经营的规模与经营范围,推行农业股份合作社,发展社区性的农村合作经济组织,实行农业的产业化经营。为了解我国现行农村基层经济组织推行这一创新机制的现状与运行的可能性,了解农村基层广大干部群众对于推行新的运行机制的意愿,我们特组织有关人员在湖北省进行了比较广泛的调查,以下是此次调研的初步成果。 一、调查的设计与组织 本次调查的对象是以自然村为单位,运用随机抽取的方式选取样本。调查资料的收集采取了三种方法:一是设计基本问卷表,由各被调查村的村委会干部和群众选填,以了解农村基层干部与村民对于推行新的农业微观基础组织创新机制的意愿;二是设计各种涉及到农村基础组织创新情况的基本数据统计表,由各被调查村的会计人员在调查人员的参与和指导下据有关会计与统计记录直接填列和分析填列,以了解农业微观基础组织创新机制运行后的实际效果;三是组织调查的人员直接收集有关资料后,根据自己参与实地调查的亲身感受撰写文字调查报告。最后,由课题组的研究人员针对问卷表、调查表和调查报告中所涉及到的基本数据和相关信息,再设计专门的表格将有关定量性数据系统化和将有关定性性信息定量化,然后分别采用不同的方法进行分类统计和分析。 二、调查样本的结构 本次调查所选取的样本共涉及到了湖北省的10个地(市、州)、34个县(市、区)的108个村,其样本的地理管辖特征及其结构如下(见表1): 从表1的统计结果可见,本次调查在样本的选取方面不仅具有一定的代表性,且大多数样本均集中于湖北经济较为发达的区域,若按其行政管辖区域来看,武汉、黄石、荆州、荆门、孝感、咸宁和省管单列市等经济条件较好的区域,共选取了89份样本,占样本总量的82.41%;若按其地理管辖类别来看,地级市、市辖区、县级市及地理条件较好的县份选取的样本为72份,占样本总量的66.67%。
三、调查结果的分析 (一)基层农业经济组织的发展态势 在与本项目有关的调查中,随机提取的总样本数为108份,有效样本数为32份,占29.63%,无效样本为76份,占70.37%。在32份有效样本中,共建立有基层农业经济组织116个,按有效样本的平均数为3.6个,按总样本的平均数为1.07个。其具体情况可分类分析如下: 1.在组建时间的分布上,总的态势是呈现出一种马鞍型的状况,近两年有所萎缩。在被调查的32个有效样本中,共建立了的116个基层农业经济组织,若按其组建的时间来分类,80年-85年为27个,占23.28%;86年-90年为35个,占30.17%;91年-95年为41个,占35.34%;96年-97年为13个,占11.21%。这一态势说明,基层农业经济组织在90年代中期已经基本趋于稳定。 2.在组建方式上,主要是采取村级投资、村民投资和多村合办等三种形式。在32个村所建立的116个村级经济组织中,属于村级投资的有50个,占43.10%;属于村民共同投资的有64个,占55.17%;属于多村合办的有2个,占1.73%。据此可见,由村民共同投资建设村级集体经济组织,已经开始逐渐地占据主导地位,这体现了农业微观基础组织建设创新条件下投资主体开始发生的一种变化趋势。 3.在经营项目与内容上,主要是涉及到种、养、加和服务等多个领域。在32个村所建立的116个村级经济组织中,属于种植业的有6个,占5.18%;属于养殖业的有5个,占4.31%;属于加工类的有43个,占37.07%;属于服务业的有42个,占36.21%;属于其他各业的有20个,占17.24%。由此可见,基层农业经济组织经营的主要项目是农副产品加工业和为农民生产生活服务的服务业,其比例达到了73.28%。 4.经营状况与经营趋势。首先,从经营状况上看,在116个村级经济组织中,经营状况好的有28个,占24.13%;经营状况一般的有75个,占64.66%;经营状况差的有13个,占11.21%。其次,从经营趋势上分析,属于成长型的有28个,占24.14%;属于尚在平稳发展的有83个,占71.55%;属于衰退甚至濒临倒闭的有5个,占4.31%。由此可见,我国现阶段基层农业经济组织的经营状况和发展趋势还是比较好的。 (二)农户家庭经营的变化趋势 在与本项目有关的调查中,随机提取的总样本数为108份,最高有效样本数为73份,占67.59%,无效样本数为35份,占32.41%。其具体情况可分类分析如下: 1.农户向家庭经营变化的总趋势。在73份有效样本中,有这一变化趋势的为36个村,占49.32%;没有这一变化趋势的为37个村,占50.68%,两者的比例基本相等。这一结果说明,当前农村的农户从事农业生产的主要组织方式还以家庭承包经营为主体。