回顾50年来中国高等教育管理研究的历程，首先遇到的难题是：如何界定高等教育管理？它包括哪些方面的内容？从现在已经编撰出版的有关教育管理的书籍看，各家的观点不尽相同。笔者采用北京大学高教研究所根据996种期刊发表的论文和343家出版社出版的书籍编印的《高等教育五十年研究论文索引：高等教育管理部分》和《高等教育五十年研究专著索引：高等教育管理部分》所提供的内容为依据，适当加以补充。分析的方法是以《论文索引》和《专著索引》为主并补充笔者所见，依实际工作的成规，将“高等教育管理研究”分为教学管理、科技管理、师资管理、学生管理、学位管理、后勤管理、法规管理、学校管理概述、学校领导体制、招生就业、教育评估、学校办学自主权、其余宏观管理和其他管理研究共14项，并以5年为一期，将50年分为10 期，制作成表1《高等教育管理研究五十年：论文》、表2《高等教育管理研究五十年：专著》。又根据何东昌同志主编的《中华人民共和国重要教育文献》（海南出版社1998年版）制作成表3 《高等教育管理五十年：法规文献》，再将这3张表综合制作成表4《高等教育管理研究五十年：论文、专著、法规文献》（注：因《法规文献》只编至1997年，为便于比较，《论文》和《专著》也截止于同年。）。以此为线索来思考50年来我国高等教育管理研究的历程，包括管理研究和政府决策的关系，高等教育管理研究发展的特点，以及高等教育管理学科建设和今后加强研究工作的建议，等等。 表1高等教育管理研究五十年：论文 1949— 1955— 1960— 1965— 1970— 1975— 1954 1959 1964196919741979 教学管理 0 3 2 13 3 科研管理 1 5 1 21 9 学校自主权 0 0 0 00 1 师资管理 1 0 1 00 0 教育评估 0 0 0 00 0 学生管理 0 4 3 00 0 校内管理 0 7 0 00 0 招生就业 0 0 0 02 1 研究生教育 0 2 0 00 2 后勤管理 0 3 0 00 0 学校管理概述 0 0 0 00 0 法规管理 0 0 0 00 0 其他宏观管理 0 1 0 00 0 1980— 1985— 1990— 1995— 1984 1989 19941997 教学管理 20 16 37 43 科研管理 16 26 57 29 学校自主权 46 18 12 师资管理 37 54 144 73 教育评估 0 45 36 26 学生管理 0 12 43 12 校内管理 10 329 21 招生就业 18 47 54 38 研究生教育 8 27 47 18 后勤管理 3 13 18 15 学校管理概述 49 110 126 126 法规管理 237 4 其他宏观管理 5 31 30 23 表2 高等教育管理研究五十年：专著 1949— 1955— 1960— 1965— 1970— 1975— 1954 1959 1964196919741979 教学管理 00 00 0 0 科研管理 00 00 0 0 学校自主权 00 00 0 0 师资管理 00 00 0 0 教育评估 00 00 0 0 学生管理 00 00 0 0 校内管理 00 00 0 0 招生就业 00 00 0 0 研究生教 00 00 0 0 后勤管理 00 00 0 0 学校管理概述 00 00 0 0 法规管理 00 00 0 0 其他宏观管理 00 00 0 0 1980— 1985— 1990— 1995— 1984 1989 19941997 教学管理 06144 科研管理 04 85 学校自主权00 00 师资管理 01148 教育评估 0 10111 学生管理 0553 61 校内管理 01 00 招生就业 0521 24 研究生教 00 75 后勤管理 113 17 13 学校管理概述 212 28 16 法规管理 0 011 其他宏观管理 11065
