一、拉美高校教师培训问题的背景 1960年至1980年间拉丁美洲大学入学人数的增加导致现存学校的迅速扩充和一些新学校的建立以及其他各种水平教育中教师队伍的扩大，出现一种所谓第三世界国家中被认为是不正常的师生比率。 教师数量的急剧增加导致一些上课的老师在教学领域缺乏应有的训练和经验。 这一形势要求采取不同方式为大学教师提供一些培训方案。有些是长期的，如在教育学科和他们各自的专业学科上进行研究生教育；有些是正规的或非正规的在职培训，目的在于提高大学教师教学水平。 大学一级的人力资源培训方案主要包括以下的两个方面，即： ①广义的：从广义上讲，它指所有正规或非正规、认可的或非认可的目标在于大学教师在学科教学方面的发展的方案。 ②狭义的：从狭义来看，它指在教育学和各专业学科领域内的研究生教育方案（硕士，博士或主修课程）。把到国外（美国和欧洲）培训和在国内培训结合起来。 进行人力资源培训可划分为以下几种不同层次，即： ①宏观的 ②系统的 ③学校的 ④微观的 第一，在宏观层面，培训活动是一些国际组织的产物，如联合国教科文组织、国际劳工组织、联合国国际儿童基金会等，它们根据专家咨询机构的意见提出总的行动方针。这些组织也为成员国制定一些有指导性的政策。它们遵循从上到下的模式。 第二，在教育系统层面，集中力量进行培训被看作是政治机构的行为，如教育部或者国家科学技术顾问委员会（National Advsors of Technological Sciences），在墨西哥为“教育部教师培训中心”、“国家科技委员会”等。它们遵循从上到下具有政治官僚性质的模式。 第三，在学校层面，鉴于大学的迫切需要其反应是明显的。面对日益增加的学生要求接受更多更好的教育的问题时，学校必须采取紧急措施。遗憾的是，它们开始只能以年轻、不成熟、未充分培养好的教师去满足这种需求。 第四，在微观层面，教育行为这一特殊教学现象在我们的教室里发生。它包括各种老师和不同学生的相互作用与多种多样的教和学的方式。 事实上，即使有一个高素质、积极、成熟、稳定的教师队伍、教师培训计划也是必不可少的，因为对其学科有高深造诣的专业人员也需很好掌握教育学和教学法理论。 由于各学校的差异性，各种培训方案也相应地彼此不同。有的（如阿根廷、墨西哥、委内瑞拉）主要注重教学方面的培训；而有的（如巴西）注重学科方面的培训。 根据各自的起因，培训方案可划分为三种类型： ①创新型 ②接纳型 ③调整型 在第一种类型看来，若每一学校的人力资源和知识足能正视和解决自己独特的问题，独创方案是可以接受的。 在第二种类型看来，培训方案是“舶来品”，并且在应用过过程中没有考虑本地实际情况与产生此方案的原产地的情形是否相同。 第三种类型认为，通过对其他方案的加工改造使其与特定地区存在的实际情况相符合这一知识转化是可能的。从各种类型实施的程度来看，任何绝对、孤立的观点，即极端的创新、极端的接纳、极端的调整都是不可取的。 培训方案的内容主要包括教学、管理、科研和教师队伍发展等几方面的课程。 培训方案也被认为有一个发展过程：①初期阶段，刚确立广泛目标但没有课程实现它们；②发展时期，在变化过程之中；③制度化，经过几年的实践经验，得到长足发展并正式得到学校认可。 如果在微观层面上由本质上与“师生”关系不同的方式形成“师徒”模式，那么有争议的方面似乎是教学技巧和真正的教学才能的区分。根据这一人文倾向，教学技巧的掌握不能代替教学才能。研究结果可能会证实之。 最后展望一下未来。国际组织（联合国教科文组织）的专家提出的规划使人不禁感到即使以保守的观点来看，大学入学人数激增的浪潮还会继续高涨。这就意味着必须雇佣更多的教师才能满足这一需求。 通过对文献的研究可以对导致大学教师在职培训的原因达成共识。文献中一致指出至少有以下三个基本的共同方面： ①高等教育的变化，理解为在第三级教育中入学人数的增加。 ②在教学的基本方面，教师虽有全面的专业知识却倾向于“单凭经验，不作充分准备以及教师只依赖他们原先老师”的模式，这就导致教学质量低下。 ③缺乏专业知识和教学经验的年轻教师大量涌现。 除此之外，实施培训计划的原因还有另外两条需要提及，尽管它们在关于此问题的已有出版物中很少出现： ④教师的需求。 ⑤学生团体的不安定。 二、拉美高校教师培训研究的开展 分析教师培训的起点也许是要确定一些社会期望的教师的作用。但这一起点在某种意义上又是经常变化的，因为那些期望不是作为一个完整的统一整体而存在的。特伦特（Trent）和科恩（Cohen）曾明确指出，起作用的是那些对大学教师培训者的作用有明确观点又有不同意见的人的一些见解。这导致兰德舍尔（Landsheere）确认教师对他们的培训者的评价更多地依靠后一种价值体系而不是具体的教学方面。另一方面，科内普（Knapp ）指出人们希望大学教师培训人员必须从根本上起到传授知识、进行研究和培养教师首创精神的作用。根据他的观点，这些作用因其各自特性的差异不仅很不相同而且很难结合到一起。他指出，关于大学教员培训中教师作用的特点的研究结果有些混乱但给人深刻印象。
