本报讯（记者 姜言东）记者从3月13日在武汉召开的1999 年全国普通高校招生工作会议上获悉，为了贯彻落实高考改革方案，教育部今年进一步加大了高考和招生录取的改革力度，全国12 所重点大学将与7个省市完全实现远程异地网上录取；2000年除广东省以外，全国还将有山西、江苏、浙江、吉林4个省参加“3+X”的高考科目改革试点， 试点方案将在近期向社会公布。 教育部副部长周远清，就如何贯彻落实教育部《关于进一步深化普通高等学校招生考试制度改革的意见》分别提出了要求。周远清在讲话中说，高考改革事关中国人才培养的大局，事关建立具有中国特色的招生考试制度以促进教育事业发展的大局。教育部高考改革方案已经向社会公布，各方面反映良好。各级教育行政部门和招生考试管理部门一定要统一认识，从整个社会发展稳定的大局出发，积极稳妥地加快高考制度的改革。关于如何理解教育部高考改革方案，周远清说，教育部制定的高考改革方案有4个主要特点：一是这个方案有明确的目标。 高考改革要有助于中学素质教育的开展，有助于高校选拔高素质的创新人才，有助于高校扩大办学自主权。这是高考改革始终应该坚持的。二是高考改革方案是一个整体，不能孤立地去理解某一条。四项改革是高考改革的四个方面，具有很强的整体性，科目改革是为内容改革服务的，远程录取的实现也会为高考其他方面的改革如考试形式的改革创造条件。要全面地理解、贯彻。三是把内容改革作为高考改革重点和难点的定位是完全准确的。中学基础教育环节要改革教学内容和教学方法，才能培养学生的综合能力、提高创新素质。陈旧的教学内容和传统的考试方法已经不适应社会对人才培养的需要，把内容改革作为整个高考改革的重点和难点是抓到了改革的核心。四是高考改革方案敞开了口子，为今后进一步的改革留下了空间。 教育部学生司司长瞿振元说，今年高考改革和招生工作的任务特别繁重，主要特点是“规模发展快、改革力度大”。1999年普通高等学历教育计划招生130万人，比1998年的108万人增长了20.37%。 在招生规模迅速增长的同时， 全国高考招生工作的改革力度也在进一步加强。1999年改革的主要措施有：一是以新模式、新机制试办高等职业技术教育。在今年的招生计划中拿出10万个名额在北京、天津、上海、河北、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、四川、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东等15个省、市试行与现行办法有所不同的新模式、新机制，举办高等职业技术教育。这是深化高等教育改革、发展高等职业教育事业的有战略意义的重大举措。二是增强了招生计划的弹性，进一步扩大高校办学的自主权。1999年在教育部44所直属高校和34 所已经批准进入“211工程”的中央部门院校中实行2%的招生计划的调节权。 三是进一步理顺保送生制度，在去年5个省、 市试行综合能力测试的基础上全面推行综合能力测试，测试成绩作为是否录取的重要依据。四是增加网上录取的试点省、市，完成技术攻关。在天津、广西进行无纸化录取、网上录取试点的基础上，增加北京、上海、四川、辽宁、重庆、湖北、云南等7个省、市作为网上录取的试点。还将在全国选择清华大学、 北京大学、中国人民大学、北京邮电大学、南开大学、东北大学、上海交大、东南大学、浙江大学、华中理工大学、电子科技大学、西安交大等12所院校与7个试点的省、市实现网上录取。五是除了广东省今年参加“3+ X”科目改革以外，山西、江苏、浙江、吉林等4个省、市将于2000 年实施“3+X”科目设置改革并于近期向社会公布方案。六是教育部已经向社会征集高考综合能力测试和语文、数学、外语试题，这将推动高考内容改革的深化、对提高命题质量、引导中学实施素质教育发挥积极作用。七是今年高考结束后各地招生部门可以向社会公布在当地招生学校录取考生的最高分、最低分、平均分和录取总人数，以进一步增加透明度，加强社会监督。 教育部基础教育司司长李连宁在讲话中说，这次高考改革方案与正在制定的面向21世 纪基础教育课程体系的指导思想是一致的，对于基础教育教材的改革具有很强的促进作用，也将促进中学教学方法、教学管理等改革。基础教育部门要和高校招生考试部门的同志一起形成合力，统一思想、明确方向，扎实准备、精心操作，共同推动高考改革；要认真研究高考改革对基础教育带来的挑战，抓住机遇，大力推进基础教育阶段素质教育的实施。 关于高考内容的改革，教育部考试中心副主任马金科说，这方面的改革直接反映在命题工作上，将来高考命题的改革思路是转变以知识立意为主的指导思想，改为以能力立意命题的指导思想，更加注重考查考生的基础文化素质和创新能力，考查考生进入高校以后的学习潜能；增加综合应用性的内容，转变传统的封闭的学科观念，同时发挥3 门基础科目的基础性、通用性，基础科目的考查也要突出综合素质的要求。 各省市教委分管高校招生工作的副主任，各省市招办、直属高校和中央部门有关教育司局的同志参加了会议。
