一、中国高等教育的概况 中华人民共和国成立以后，高等教育事业得到了史无前例的大发展。半个世纪以来，经过多次反复和曲折，已经建立起来一个有中国特色的社会主义高等教育体系。1949年新中国刚成立时，全国只有205 所高等院校，在校生只有12万人（《中国高等教育》北京师范大学出版社1989年版第6页）。而49年后的1998年，全国有普通高校1020 所（其中民办20所），成人高校1107所。全国共有大学在校生608万人，其中， 研究生18万人，普通高校本专科生317万人，成人高校本专科生273万人（《中国教育报》1998年2月11日第1版）。这个数字表明，在49年间，大学在校生人数增加了49.7倍，这样的高速度，在全世界也是罕见的。此外，在中国还有500万人参加了“高等教育自学考试”，平均每年有30 多万人获得本、专科考试合格的毕业文凭。 近年来，中国高等教育的形式结构、水平结构和科类结构经过多次调整已经日趋合理化。 在形式结构方面，中国的高等院校包括全日制、非全日制等多种多样的办学形式。最主要的为下列6种： ①全日制普通高等院校（大学、学院、高等专科学校、高等职业学校）及其夜校部、函授部； ②独立的函授大学（学院）、广播电视大学（学院）； ③管理干部学院； ④职工、农民大学（学院）； ⑤教育学院、教师进修学院； ⑥高等教育自学考试机构。 中国的全日制普通高等院校主要包括以下4类： ①大学（称为大学者要满足下列条件） A.以培养本科生及研究生为主要任务； B.在文科（包括文学、史学、哲学、艺术）、政法、财经、师范（包括体育）、理科、工科、农科、医科等8个科类中，开展了3个以上科类的教育教学工作； C.具备优良的教育、研究力量，达到优良的教育、研究水平； D.全日制的在校生人数达到5000人以上。 ②学院（独立的学院要满足以下条件） A.以培养本科生及少量研究生为主要任务； B.开展8个科类中的1个以上科类的教育教学工作； C.全日制的在校生人数要达到3000人以上。 ③高等专科学校 A.以培养专科生为主要任务； B.开展8个科类中的1个以上科类的教育教学工作； C.全日制的在校生要达到2000人以上。 ④高等职业学校 A.以培养本科或专科的职业技术人才为主要任务； B.开展8个科类中的1个以上科类的教育教学工作； C.全日制的在校生人数要达到2000人以上。 在水平结构方面，中国高等教育的专科教育包括二、三年制的高等专科学校和高等职业学校；本科教育包括四、五年制的大学和独立学院；研究生教育包括二、三年制的硕士课程和二、三年制的博士课程。 据1996年的统计，中国的大学及独立学院有610所（占总数的58.8%），高等专科学校有350所（占总数的33.8%）， 高等职业学校有77所（占总数的7.4%），共计1038所（《中国教育报》1996年5月16日第3版）。 中国的研究生教育，除了大学、学院以外，还在国家及省、市、自治区所属的科研机构中进行。据1993年的统计，共有402 所高等院校和320所科研机构开展研究生教育，硕士生人数为8.8万人，博士生人数为1.7万人。 中国高等教育的科类结构，本科院校与专科院校的情形是大不相同的。表1和表2，是根据《中国教育报》1996年5月15—16 日公布的资料统计而成的。从表1可以看到，在610所本科院校中，理工科院校最多，占总数的32.8%；其次是医药科院校占16.9%；第三位是师范院校占12.1%；第四位是综合大学占10.8%。 表1.本科院校的科类结构及分布（1996年） 地区 综 理 农 林 医 师 语 财 政 体 艺 民 职 总 合 工 牧 业 药 范 言 经 法 育 术 族 业 计 北京3 19 2 1 5 3 3 6 7 1 9 1 60 天津1 6 1 2 2 1 2 1 2 18 河北1 7 1 4 2 2 1 1 19 山西1 4 1 3 2 2 13 内蒙1 2 2 1 3 2 1 12 辽宁3 16 1 6 4 1 1 1 1 2 36 吉林3 8 1 1 3 6 1 1 1 25 黑龙江 3 7 2 1 4 2 1 1 21 上海3 11 1 3 2 1 2 1 1 2 27 江苏6 15 1 1 8 4 2 1 1 39 浙江4 5 1 1 3 4 2 1 21
