中国向海外移民已有悠久的历史,秦朝徐福之东渡或许可看作是最早的移民事例。中国人向东南亚移民始于唐朝,至明代逐渐增多,鸦片战争之后则达到高潮。由于封建统治者的长期压迫剥削、政治动乱及帝国主义的侵略等原因,沿海地区人民尤其是广东、福建两省广大人民被迫背井离乡、出国谋生,其中不少是被帝国主义诱骗和强迫去当“契约工”(俗称猪仔)的。这种移民同西方列强以炮舰为后盾,以压迫和掠夺为目的对外殖民是根本不同的。 据统计,目前世界上海外华人大约在3000万以上。他们分布极广,足迹遍布100多个国家和地区,其中大部分集中在东南亚国家。 他们所从事的职业相当广泛,但主要从事商业和服务业。海外华人在当地经济活动中起着重要的作用,华人经济已成为当地经济不可分割的一部分。 千百年来,移居东南亚的华人为所在国的资源开发、经济发展、政治独立立下了汗马功劳,从而赢得了东南亚各国人民的依赖与尊重。但同时,移居东南亚某些国家的华人也受到了种种不公正待遇。二战以后,东南亚各国摆脱殖民统治,民族主义者获得了政治上的统治权,而华人却在东南亚某些国家受到排斥甚至迫害。印度尼西亚在这方面表现得尤为严重。1998年印尼发生了“五月骚乱”,华人受到很大的伤害。华人在印尼的地位和未来再一次为世人所关注。 一、印尼排华的过程 印尼是东南亚最大的国家,人口2.02亿,华人约占4%(800万),是海外华人最多的国家。华人在明朝时已广泛分布在爪哇北部、苏门答腊岛南部等地。他们带去了先进的技艺、勤劳的美德,与原住民和睦相处,同甘共苦。1602年,具有殖民统治政权性质的“荷兰东印度公司”来到印尼进行大规模的殖民掠夺活动。印尼华人和当地人民一样备受殖民主义和帝国主义的压迫和剥削,并和当地人一起进行过不少次反抗外来侵略和帝国主义压迫的斗争,为所在国的独立事业和经济发展作出了自己的贡献。 印尼独立以前,荷兰殖民统治者经常制造华人和印尼原住民之间的矛盾,以转移印尼、荷兰的民族矛盾和印尼国内的阶级矛盾。印尼独立以后,排华事件仍时有发生,这是印尼政府中的右派势力转移阶级矛盾,限制中国影响和打击国内进步势力的一种手段。 苏加诺执政时期,印尼政府从民族主义立场出发制定华人政策。在印尼独立初期(1945—1949),为了维护、巩固新生的政权,印尼政府基本上对华人采取了团结、利用和保护的政策。但自五十年代起,印尼的反华势力逐渐成长为一股不容忽视的势力。从那时起,印尼进入重建国家经济的时期,政府对华人采取了形式不尽相同但实质一致的歧视政策,即强迫同化和排斥、驱逐。从堡垒政策开始,到1959年的总统第十号条例,短短7年间印尼政府便出台了近30项对华人的经济限制政策。 印尼的反华、排华高潮从1959年开始一直延续到六十年代的“九·三○”运动之后。1959年,正当西方国家、印度某些势力在国际上掀起反华浪潮之际,由于美国挑拨离间,印尼一些有势力的集团为了讨好美国,解决其经济困难,将排华事件逐步升级。1959年第10号条例宣布禁止外侨零售商在县以下地方营业,从而揭开了印尼大规模反华、排华活动的序幕,从此华侨的人身和财产安全遭到侵犯,不断发生流血事件。1965年9月,印尼发生“九·三○”事件后, 印尼一些人毫无根据地指责中国与此事有牵连,掀起反华排华浪潮,使数十万华人惨遭杀害。 苏哈托执政以后,对华人的政策是政治上限制、经济上利用、文化上强行同化。尽管95%以上的华人都已经加入印尼籍,但他们在政治上没有与其他民族平等的地位。印尼政府一直对华人实行同化政策,关闭了所有华文学校,不许华人学中文、讲华语,不许起中国姓名,否则就是对印尼国家不忠。 印尼华人已在不同程度上与当地人同化,并且认同于他们的出生国而不是祖先的国家。尽管如此,华人仍无法摆脱受歧视的地位,这种情况有时还会酿成暴力事件。每当印尼发生动乱,华人便成为最无助的族群,往往成为任人宰割的“替罪羊”。而且每当华人遭到劫掠和凌辱时,印尼军警往往熟视无睹,实际上是放纵暴徒的打、砸、抢、烧,待到暴徒们满载而归,他们才娜姗来迟,装模作样地收拾残局。 自1997年以来,受东南亚金融风暴冲击,印尼国民经济陷入最严峻的困境;与此同时,长期潜伏的各种矛盾,如财富分配不均、种族冲突等也急剧升温,华人则成为这场金融危机和社会危机的“替罪羊”。印尼许多地方爆发排华暴乱,暴徒抢劫、焚烧华人的商店、工厂、仓库甚至住宅,数百名华人妇女遭到强奸,有的华人为此丧生。这场由严重的经济危机引发的大规模排华暴乱,反映了印尼朝野一部分人企图借此转移民众对国内积弊的视线,掩盖人民群众要求改革的浪潮,以及维护苏哈托独裁政权的统治。 印尼的排华活动是种族主义性质的。印尼种族主义者现在组织得更好,手法也更老练。对华人来说,在雅加达“五月骚乱”中所犯下的大量强奸及极度虐待是一种新的犯罪现象。事后帮助受害者的人们及受害者本身还受到威胁恐吓。一位曾担任人道主义志愿小组秘书的罗马天主教士记载了168起强奸案件,结果收到了带有警告信的手榴弹。 一位目击者试图与其他被强奸的妇女去国外,后被杀害,喉咙被割开。她的姐姐还被迫声明此谋杀与受害者想去国外作证的意图无关。现在,有些组织还公然将“反华”字样印在他们的招牌上或粘在小汽车上,如“Posko Anti - Chinese People's Commitee”(波斯科反华委员会)等。