当前，在和平与发展两大主流的推动下，国际安全环境维持总体平稳。但天空时有阴霾，世界并不太平。以美国为首的北约对南联盟进行长达两个半月的狂轰滥炸，清楚地向世人昭示，霸权主义和强权政治对国际和平与安全的肆虐到了何等猖獗和危险的境地。同时，由于领土、资源争端和宗教、种族倾轧，一些国家和地区烽烟四起。去年全球共发生各种武装冲突和局部战争38起，今年以来则已发生了20余起。从地区分布来看，非洲大陆和从巴尔干半岛经中东到次大陆北翼这一条形地带集中了今年的多个重大热点，成为当今世界突出的冲突多发地区。 欧洲 1.科索沃战争北约为了干预科索沃问题，自3月24日开始， 对南斯拉夫进行长达78天的空袭，造成南1800多名平民丧生，近百万人沦为难民，给南造成损失至少2000亿美元。目前，北约已停止对南空中打击，国际维和部队进驻科索沃，但科索沃和平前景仍不明朗。 非洲 2.塞拉利昂内战 1997年5月25日， 塞拉利昂部分军人发动军事政变，民选总统卡巴被推翻后只身流亡几内亚。塞军事政变遭到国际社会的普遍谴责。由尼日利亚等国组成的西非维和部队随即进行干预，并与政变军队频繁交火。1998年3月， 卡巴在西非维和部队的帮助下重新执政。但是，政变军人仍在该国盛产钻石的东部和北部地区继续活动，并同1991年开始反叛行动的革命联合阵线结成了联盟。今年年初反叛部队一度攻入首都弗里敦，而后被西非维和部队赶出。5月， 政府军与叛军达成停火协议。 3.厄立特里亚——埃塞俄比亚边界冲突 厄立特里亚1993年从埃塞俄比亚独立出来后，两个邻国曾同舟共济数年。但随着两国在出海口、厄发行自己货币等问题上的纠纷越来越多，双方在巴德梅地区的边界争端便显得日益突出。1998年5月，埃厄两国爆发边界冲突， 随即扩大为全面战争。双方除了在边界地区进行激烈战斗外，还出动战机空袭对方的战略重镇和海港。目前冲突双方处于相持状态。 4.刚果（金）内战 1997年5月， 以卡比拉为首的反对派武装推翻了执政长达30余年的蒙博托的统治，宣布恢复原国名“刚果民主共和国”[即刚果（金）]。1998年8月， 与卢旺达图西族属同一部族的刚果（金）班尼亚姆伦盖族军人爆发反政府军事叛乱，刚果（金）又再度陷入内战漩涡之中，引发整个非洲大湖地区局势持续紧张。曾鼎力襄助卡比拉夺取政权的乌干达、卢旺达等国反戈一击，出兵帮助刚果（金）反政府武装，而卡比拉政府则得到了安哥拉、津巴布韦、纳米比亚和乍得等国的军事支持。 5.刚果（布）国内冲突 1997年10月，刚果（布）现总统萨苏在持续4个月的内战中取得胜利并上台执政。 但流亡国外的前总统利苏巴和前总理科莱拉不甘心失败。去年12月，科莱拉的私人民兵武装攻入首都，与政府军激战数日，后撤至南郊的普尔地区继续顽抗。近期政府军夺回一些战略重镇。 6.安哥拉内战 安哥拉是一个深受内战之苦的国家。1975年摆脱葡萄牙殖民统治实现独立后，执政党安哥拉人民解放运动与反对派争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）之间一直战火不断。1994年11月，冲突双方在赞比亚首都卢萨卡签署和平协议，启动了漫长的和平进程。去年9月，由于安盟拒绝履行包括解除武装等在内的和平协议， 安政府暂停了安盟成员在政府中的职务。11月，双方再度发生军事冲突，安哥拉内战死灰复燃。 7.布隆迪种族冲突 布隆迪国内两大民族图西族和胡图族之间的部族仇恨旷世少有，多次引发大规模的种族冲突。1996年7月25日， 图西族控制的军队发动军事政变，废除了胡图族人恩蒂班通加尼亚总统，扶持在1993年选举中下台的前总统图西族人布约亚东山再起。此举遭到胡图人的反对，双方爆发了大规模的流血冲突。布隆迪政府、各反政府组织于去年6月举行了首轮民族和解会谈， 但双方小规模的冲突仍未根绝。 8.苏丹内战 苏丹北部是皈依伊斯兰教的阿拉伯人，南方则多信奉基督教。南部民众反对政府在全国实行伊斯兰法而于1983年与政府军展开内战，要求独立。在经历了近15年战争后，苏丹政府于1997年4 月和南方的6个反政府组织签署了和平协议， 但以加朗为首的苏丹人民解放军拒绝在协议上签字，并继续与政府在军事上对峙。 9.阿尔及利亚国内冲突 1992年，阿尔及利亚政府宣布取缔伊斯兰极端组织“伊斯兰拯救阵线”后，该组织的武装力量“伊斯兰武装运动”及由其他极端分子组成的武装集团开始从事袭击军警和滥杀无辜等恐怖活动。1999年5月6日，该组织宣布永久停止，并呼吁其他反政府武装分子也停止武装行动。 10.几内亚比绍内战 1998年6月7日， 几内亚比绍前参谋长马内率领部分军人发动军事政变。事发后，当时的几比总统维埃拉邀请塞内加尔和几内亚出兵帮助，但未能平息事态。随后，冲突双方于11月1 日在阿布贾签署停火协议。今年5月7日，以马内为首的叛军以几倍的兵力，向忠于总统的武装部队发起进攻，政府军在遭到重创后宣布投降，马内迅即指定全国人民议会议长巴卡·萨尼亚为几比代总统，几比动乱的局面暂告结束。
