克拉克提前离任 根据欧美达成的协议，北约欧洲盟军最高司令由美国人担任，秘书长则由欧洲人担任。现任欧洲盟军最高司令克拉克是于1997年7 月出任这一职务的，正常任期为2年。但根据以往的惯例， 一般在任期届满后都会延期一年或更长一些时间。在科索沃战争之前，克拉克将军已获得了一年的延长期，其任期将于2000年7月结束。这样， 克拉克将成为北约盟军的一个“跨世纪的司令”。 正当克拉克期待着加官晋爵的时候，未想到等来的却是要他提前离任的通知，他虽伤心难过，愤愤不平，但也无可奈何。 到底是什么原因促使美国国防部决定要克拉克提前离任呢？ 克拉克将军现年54岁，早年毕业于美国的“将军摇篮”——西点军校，同时也是英国牛津大学罗兹奖学金的获得者。他参加过越战，参与了“代顿和平谈判”，立过许多战功，获得过许多勋章和奖章。在担任北约职务之前，他曾担任过美军南方司令部司令员。他作风强悍，自负高傲，是美国典型的鹰派人物，喜欢用军人的方式思索问题和解决问题，因而在国内得罪了不少高官和政治家。据说这是他提前离任的一个重要原因。在对南联盟作战的初期，他不顾美国在政治和外交上所作的努力，经常发表一些令美国政府和高级官员非常尴尬的讲话。在科索沃战争刚刚爆发的头两天，就在克林顿和美国国家安全顾问等高级领导人紧急商讨是否对南联盟发动地面战的时候，克拉克胡乱放炮说，美国准备打一场地面战争，这让坚决反对地面战的美国国防部长科恩感到非常尴尬。特别是在后期，他不顾白宫对人员伤亡的担心与反对，反复要求使用24架阿帕奇直升飞机，并不断向白宫施加压力。 克拉克妄自称大和专横跋扈的作风损害了欧美关系。他自以为是，独断专行，听不得不同意见，因此常和北约其他成员国的高级将领发生争吵与冲突，其中同科索沃国际维和部队司令、英国中将杰克逊闹得最僵。据报道，在北约维和部队进驻科索沃后，克拉克直接插手维和事务，经常对杰克逊指手划脚，甚至于当着下属的面训斥英国三星中将杰克逊。杰克逊忍无可忍，于是向英国首相布莱尔诉苦，并提出要求说：“要么我走，要么他走。”布莱尔听后非常生气，当晚就给克林顿打了电话，告了克拉克一状。 克拉克的独断专行和强硬立场几乎导致发生一场“第三次世界大战”。在俄罗斯小分队抢先占据普里什蒂纳机场后，克拉克命令英国军队把普里什蒂纳机场从俄罗斯军队手中夺回来。杰克逊立即把此事电告布莱尔首相。布莱尔闻之大为震惊，立即亲自给克拉克打电话，明确地对他说：“英军不会支持可能导致俄美爆发全面战争的军事行动。如果你想自己单独干的话，我们英国不会派一兵一卒支持你的！”克林顿在获知这一情况后，又惊又恼：惊的是，如果同俄罗斯军队交火，肯定会引发同俄罗斯的全面战争；恼的是，克拉克作出如此重大决定，竟不同白宫商量。据说克林顿立即跑到地下指挥部给克拉克打电话，要他立即取消这个命令，并警告他恣意妄为的行动可能导致严重后果。 英国人当上了北约秘书长 6月初， 欧盟科隆首脑会议任命索拉纳为首任欧盟共同外交和安全政策高级代表，并要求他于9月份出任这一职务。这样， 北约各国为物色新秘书长人选提前开始磋商（北约秘书长索拉纳的4年任期应于10 月中旬结束），北约内的许多国家和政治人物为争夺这一职务展开了激烈的角逐。 据媒体披露，参与这一角逐的国家和政治人物有：比利时前首相德阿纳，波兰外长盖雷梅克，英国前国防大臣波蒂洛，英国前外交大臣里夫金德，英国前自民党主席阿什当，丹麦国防大臣海鲁普等。从上述名单看，英国在这场竞争中志在必得。 但出人意料的是，北约各国却一致看好不愿参与竞争的德国国防部长沙尔平，其他人选都被列为“二等候选人”。沙尔平现年51岁，自去年9月出任德国国防部长以来，极力主张实现德国军队现代化， 在科索沃战争期间是主战派，还派遣德国飞机参加了对南联盟的空袭，这是德国自二战以来首次派遣军事力量参加除维和以外的军事行动，因而深受美国的赏识。但是，沙尔平态度坚决，不愿担任这一职务。因为他的目标是当德国总理，而且他认为自己已具备取代施罗德的实力，如果离开德国，则意味着自动放弃垂手可得的机会，同时也意味着他国内政治生涯的结束。所以，尽管美国对他不断施加压力，他硬是顶住不去当北约秘书长。 在沙尔平拒绝出任北约秘书长的情况下，英国首相布莱尔一改其不久前表示支持阿什当角逐这一职务的初衷，于7月30 日正式提名他的国防大臣罗伯逊为北约秘书长候选人。他私下透露，他当天在萨拉热窝举行的东南欧稳定公约首脑会议期间，已征求了美国总统克林顿、法国总统希拉克、德国总理施罗德和意大利总理达莱马的意见，并得到他们的首肯和支持。北约理事会本打算在8月2日正式通过对罗伯逊的任命，但因荷兰、比利时、卢森堡三个小国对“大国独断独行”不满，故未能按计划宣布任命，而是在私下做了小国的工作，并同他们“达成一致”后，方于8月4日正式宣布任命罗伯逊为北约第10任秘书长。 美国、法国和德国同意罗伯逊当北约秘书长各有各的考虑。美国支持他的理由有三个：一是因为英国同美国有着特殊的关系，英国对美国的政策与行动总是持赞同与支持的立场，由英国人当秘书长将有利于巩固美国在北约的领导地位；二是英国在科索沃战争中起了重大作用，罗伯逊在战争中表现得比较坚决，“获得了信任”和“引起美国注意”；三是根据规定，北约秘书长的职务应由南欧和北欧的国家轮流担任。索拉纳是西班牙人，属南欧国家，因此这一任秘书长应由北欧国家的人来担任，而在北欧国家中，美国未找到比罗伯逊更合适的、可以信赖的人选。法国同意罗伯逊是因为在工党上台后，法英在建立欧洲防务上的立场比较接近，特别是1998年12月，两国签定了“圣·马洛共同声明”，“确定了欧洲防务政策的框架”，故法国把罗伯逊视为法英防务合作的“设计师”。德国支持罗伯逊的原因是，罗伯逊担任过英德友好委员会主席，故德国把他看作是海峡那边德国的少数盟友之一。
