科索沃问题是南斯拉夫国内民族矛盾积累的结果，是典型的冷战后以西方国家“民主”之风吹燃的热点之一。从科索沃民族矛盾到北约空袭南联盟和美国疯狂袭击中国驻南使馆，我们有以下几点思考。 一、民族问题将成为21世纪影响国家安全的重要因素 （一）科索沃战争是科索沃民族积怨的苦果 科索沃地区是南斯拉夫联盟共和国中塞尔维亚共和国的一个自治省，面积1万多平方公里，人口约200万，其中90%是阿尔巴尼亚族，占据了该地区的主体，塞尔维亚族、黑山族和马其顿族不到10%。在历史上，科索沃地区曾经是塞尔维亚民族的发祥地，文化和政治中心。14世纪起，科索沃地区沦入奥斯曼土耳其人的统治之下，塞尔维亚人大都逃离，阿尔巴尼亚人大量迁入，成为主体民族，伊斯兰教和伊斯兰文化逐渐在当地传播。 1912年，在第一次巴尔干战争中，塞尔维亚、黑山、希腊和保加利亚组成的联盟打败了日益衰落的奥斯曼帝国，科索沃又归属了塞尔维亚。第一次世界大战后，塞尔维亚同克罗地亚、斯洛文尼亚等组成了一个王国。第二次世界大战期间，德意法西斯侵占并肢解了南斯拉夫，意大利将其占领区与阿尔巴尼亚合并，建立了大阿尔巴尼亚；德占区则并入塞尔维亚，那里的阿族人成立“第二普里兹伦同盟”，要求归属意占区的大阿尔巴尼亚共和国。 第二次世界大战结束后，科索沃又划入南斯拉夫的版图。虽然阿尔巴尼亚族在南斯拉夫是第五大民族，但科索沃没有获得第七个自治共和国的地位，而是成为塞尔维亚共和国的一个自治省。为此，阿族人认为自己在南斯拉夫受到了不平等待遇，曾多次举行要独立的示威活动。为调解民族矛盾，南斯拉夫中央政府把科索沃升为阿族自治省，变成了塞尔维亚境内的“国中之国”，可与南联邦的6个共和国平起平坐。 铁托的这一政策使居住在科索沃的塞族人感到地位下降，许多人气愤地迁出。因此，塞族人口比例由25%减至目前的10%不到，塞族人对此一直耿耿于怀，民族间对立情绪不断加剧。复杂的历史变迁，使塞、阿两个不同宗教、不同文化和语言的民族，为争夺同一块土地而对抗，民族矛盾日益尖锐。 铁托逝世后，南斯拉夫的民族矛盾更加尖锐，逐渐走上了国家分裂的道路，科索沃地区的阿尔巴尼亚族人中的民族分离主义活动也日趋频繁，不断发生暴乱。1989年，塞尔维亚总统米洛舍维奇对科索沃的阿尔巴尼亚族人的民族分裂倾向实行强硬政策，取消了科索沃地区的大部分自治权利，从而受到阿族人的极大反对。1991年，阿族成立了“科索沃共和国”，拒绝承认塞尔维亚共和国政府任命的合法权力机构，以至科索沃出现双重政权。1991年，阿族中的激进分子在某些境外势力的支持下建立了“科索沃解放军”（现已达3万人）， 试图通过暴力活动争取独立。他们不仅袭击军警，而且还杀害与塞尔维亚当局合作的阿族人民。科索沃阿族的分离活动得到了阿尔巴尼亚或明或暗的帮助，许多“科索沃解放军”成员是在阿尔巴尼亚境内受训之后潜入科索沃的。“科索沃解放军”的武器装备也几乎全部是通过阿尔巴尼亚边境大量流入科索沃，造成科索沃恐怖和暴力事件增多，社会动荡加剧。 科索沃民族问题经历了本世纪上半叶两次世界大战的曲折演变，错综复杂，加上阿族中的民族分离主义分子的活动频繁，不断挑起事端，致使武装冲突不断升级。因此，科索沃的民族矛盾无论在历史上还是当今社会，都是引发武装冲突的主要因素。1999年3月23日， 科索沃民族冲突的和谈最终失败，这为北约干预南联盟内部事务、空袭南联盟提供了机会。 （二）民族矛盾已成为全球社会不稳定的重要因素 当今世界，民族问题与国家的关系，既有区别又有联系：有的国家是单一民族，但在一国内居住着众多民族十分普遍。因此，许多国家都或多或少地存在民族与宗教问题。有些国家，由于历史的原因，大民族占据了国家的主体地域，小民族主要分居在边疆地区。同一民族分居在几个国家、十几个国家的现象也并不罕见。这就存在国家内部民族、宗教之间和国家之间的关系问题，有可能引起民族纠纷，导致武装冲突或战争。少数民族的“独立”倾向和“纯”民族的分裂行为，是影响当今世界一些国家社会安定的主要危险。国内民族矛盾会引起国内战争，国家间的民族矛盾会引发国际战争。因民族矛盾而引发战争已屡见不鲜，世界各地仅1992～1993年间发生的20多场战争和武装冲突中，因民族纠纷引发的就占70%以上。例如在巴尔干地区有穆、克、塞三族之间的战争；在前苏联高加索地区，有俄政府同车臣穆斯林反政府武装之间的战争，有亚美尼亚与阿塞拜疆两国在纳卡地区的民族武装冲突；在南亚地区有斯里兰卡政府军同泰米尔族之间的武装冲突；在东南亚地区有缅甸政府同克伦族、掸族、克钦族之间的武装冲突；菲律宾政府军同穆斯林族之间的武装冲突；在西亚地区有伊拉克、伊朗、土耳其同库尔德族之间的武装冲突等。究其原因，主要在于大民族主义和民族分裂主义作崇。世界上大多数国家中都有大民族和小民族之分，大小民族应该平等，和睦相处，但大民族主义认为自己是优等民族，应居于支配地位，享受特权，歧视和排斥其他民族，侵犯了少数民族的利益，伤害了少数民族的尊严，必然激起少数民族的斗争和反抗。民族分裂主义排斥其他民族，闹民族独立，破坏国家统一，这也必然影响社会的安定。 二、外部国际势力干预成为解决民族问题的新障碍 （一）北约的军事干预加大了解决科索沃问题的难度 科索沃问题是历史上阿、塞两族矛盾积累的结果，其间发生的流血冲突也只是南联盟内部的民族纷争，何以激化乃至引起战争，成为世界关注的热点？这与外部国际势力的插手密切相关。
