汉森其人与“汉森现象” 在1996年3月举行的澳大利亚联邦大选中, 代表澳洲东部昆士兰州奥克西莱选区的独立候选人保琳·汉森(Pauline Hanson)在联邦议会下院赢得了一个席位,从此以后的两年多时间里,这位来自昆州首府布里斯班市西部伊普斯韦奇区、长着一头“火红色”头发的联邦女众议员就成了澳洲政坛上一道独特的风景线。 保琳·汉森原名保琳·西康柏(Pauline Seccombe),1954年5 月27日出生于昆州,排行家中七个子女的老五,她的现名中沿用的是第二任丈夫马克·汉森的姓。从政以前,她做过小买卖,其间变换过多种职业,其后经营一家卖炸薯条的快餐店,据说生意相当红火。不过,她在家庭生活方面却不很顺利,经历了两次不成功的婚姻,共育有三子一女,但她与第一任丈夫所生两个儿子几乎全无来往。 在以独立候选人身份参加这次联邦大选之前,汉森是一名自由党人,1994年曾当选为伊普斯韦奇区政府委员。1995年11月曾被自由党提名参加奥克西莱选区的竞选,后来被劝退出自由党,原因是自由党害怕其在大选前的竞选运动中所发表的反土著言论会影响该选区对自由党的支持。成为独立候选人之后,她便给一家地方报纸投信,大肆攻击当时的工党政府以及反对党——现执政的自由党/国家党(亦称联盟党)所主张的对土著和谐宽容的政策。在她正式当选联邦众议员之后,她更是利用议会及其他公开场合发表演讲和议论,抨击政府的亚洲移民政策。汉森的一连串举动不但引发了澳国内民众对这些问题的争论,而且引发了国际上特别是其周边国家和地区对澳相关政策的关注,这就是1996年下半年至1997年整年给该地区的媒体及学术界闹得沸沸扬扬的“汉森争论”(Hanson Debate)。 “汉森现象”则是笔者直接取自《保琳·汉森现象》( Pauline,The Hanson Phenomenon)一书的书名,这是由来自汉森家乡的海伦·多德(Helen Dodd)所著的汉森传记,已于1997年11月出版。之所以冠名为“汉森现象”,是由于考虑到在“汉森争论”之后,特别是1997年4月11日汉森正式创建一族党( One Nation Party,又称“单一民族党”、“单一国家党”)以来,这成了汉森崛起的转折。如果说以前的汉森是一个在她的家乡也没有多少人知晓的“无名政客”的话,那么这一转折的意义就非同一般了。以西方国家普遍应用的政党运作方式,如竞选拉选票、吸收新党员等就使得她将其施政理念及政策主张等更深入地影响广大民众。其一族党在1998年6 月昆州选举中所获得的佳绩就是一大直接后果,虽然在10月进行的联邦大选中,汉森的一族党失利,汉森也失去了众议院席位,但是这种现象所造成的深远影响却不是在短期内能消除的。澳大利亚前总理基廷就曾说过汉森的政纲使亚洲国家要为此困扰20年才能缓过来。 作为一个政党活跃在澳大利亚政坛上,一族党的政策主张当然不仅仅表现在上述两个方面,其对外政策还有削减对外援助,用于创造国内就业等内容;对内政策则是强调单一文化;经济上限制外国人拥有财产,如反对政府将澳洲电信(Telstra )全部私有化;恢复实施保护性关税;让澳大利亚制造业重新充满活力;设立小企业及农业资金项目;进行税收改革,积极采取步骤解决由于政策偏差造成的诸如教育、卫生、失业、犯罪以及歧视等问题。由此可见,在对待亚洲移民、土著居民以及多元文化主义这几个方面,一族党的政策是偏右的,而在澳大利亚经济全球化、澳大利亚对公共财产所有权以及关税这些方面则倾向于偏左的经济民族主义政策。 澳洲真的有被亚洲人淹没之虞吗? “澳洲有被亚洲人淹没的危险,他们有自己的文化、宗教,并形成聚居地,他们不融入澳洲社会……” ——摘自汉森于1996年9月10日在联邦议会的首次演讲 我们都知道,澳大利亚为一移民国家,在1788年欧洲人首次踏上这片国土之前,那里可是土著居民的天下。后来由于白人殖民者不断蚕食土著人的土地,残酷掠杀土著人,使澳洲土著居民的数量急剧减少,白人定居者不断增多,他们主要来自英国和爱尔兰。只是到了19世纪50年代维多利亚掀起“淘金热”时,才吸引了少量的亚洲淘金者——主要是中国广东省沿海的华工。此后一直到本世纪60年代之前,澳政府一直实行的是“白澳”政策。这一时期澳大利亚的较大规模移民主要来自意大利、希腊等欧洲国家。只是到了70年代之后,澳政府才改变了“白澳”政策,放松了对亚洲移民的限制。80年代至今,随着澳实施“融入亚洲”政策,特别是90年代以后,亚洲移民的数量才逐渐增多起来。尽管在这一时期澳洲总人口构成当中,亚洲移民占同期来澳总移民数的40%,但在截至1997年12月31日澳洲1860万总人口中,亚洲人的数量不足90万,所占的份额不足5%。有人做过预测,即使按照澳大利亚目前的每年1%至2%的出生率以及移民数,就是到2041年, 亚裔移民人数在澳洲总人口中所占的比例也不过7.5%。因此,淹没之说无从谈起,相反, 亚裔移民给澳洲带来的巨大收益,恐怕也是当初实行放松政策的澳领导人想不到的。 移民为澳大利亚带来了丰富多彩的文化。就像多年前澳大利亚看不惯来自意大利、希腊的移民一样,现今相当一部分澳大利亚人也对亚洲移民颇有烦言。殊不知,当年的意、希移民聚居地现在却成了澳大利亚许多游客的参观景点。今天,澳大利亚城市里的唐人街也同样引人注目。毫不夸张地说,这些移民聚居地也是澳大利亚的经济增长点所在。占澳总人数的17%的人能熟练掌握运用除英语之外的另一种语言,这对澳大利亚开拓其产品的全球市场、提高其国际竞争力大有好处。据统计,仅在1993年和1994年澳所接受来自马来西亚、台湾、南非三地的投资移民就带来了3.6亿澳元投资,同时创造了3500个工作职位; 每年所吸收的海外留学生签证给澳带来的收入达2.5亿澳元, 若再算上他们到澳入学后所缴的学费等,给澳带来的收入则达30亿澳元左右,这些学生主要来自亚洲尤其是东南亚国家。另外,旅游收入是澳政府岁入的一大项,为130亿澳元,其中来自日本、韩国、 新加坡及台湾等地的游客数近几年一直排在前七位。