今年的日本通常国会延长到8月13日闭幕。会议期间，自民党、 自由党和公明党通力合作，使众多提案获得通过。临近国会闭幕，日本政局气氛骤然紧张。“风源”是自由党声称，如果自民党不能兑现两党协议，自由党将脱离联合政权。眼下，正处在自民党苦心策划的“自自公”联合政权是诞生还是流产的紧要关头。 自民党为何一定要建立“自自公”三党联合政权？说来话长。去年7月日本参议院选举，自民党惨败。在参议院， 自民党和自由党的议席相加只有117个，达不到超过半数的127个。自民党和自由党在众议院的议席超过半数，尽管两党提交国会审议的法案在众议院可以通过，但在参议院则难于获得通过。本次国会审议的法案，之所以在众参两院比较顺利地获得通过，是因为自民党和自由党得到了公明党的合作。但自民党担心，公明党毕竟是在野党，合作随时可能中断，即使勉强维持合作，自民党也会经常苦于应付摊牌的要挟。如果公明党进入联合政权，同舟共济可以减少政局动荡。 围绕“自自公”三党联合政权的磋商为什么时进时退？简而言之，三党各有牵制对手的“牌”拿在手中： 自民党拿的是“选举牌”。经济状况好转，内阁支持率上升，选举形势对自民党有利。现任众议院议员的任期到明年10月截止，在此之前首相有权伺机解散众议院，宣布大选。自由党和公明党都是小党，它们害怕选举。一是害怕选举之间相隔时间短，尚未恢复元气难以连续作战。今年上半年刚进行过地方选举，小党担心自民党搞突然袭击。二是害怕对小党派不利的小选举区制度下的选举。因此自民党将计就计，不时放出选举风恫吓对手。 自由党拿的是“脱离牌”。自民党和自由党今年1 月组建联合政权之前达成过一些协议。其中有两项协议至今没有落实。一是削减众议院比例区代表数量，二是协商选举合作事宜。近日自由党指责自民党不兑现承诺，主要是指前者。如果自民党说服工作失败，自由党一旦脱离联合政权，自民党将背上撒谎的“黑锅”。其近期影响是自民党总裁选举，等于小渊授竞争对手以柄；远期是众院选举，背着“黑锅”竞选的窘境可想而知。 公明党拿的是“数量牌”。尽管公明党害怕提前大选，但选举结果只反映众议院各党派力量消长，对自民党必须“求偶”才能在参议院获得过半数的现状不会改变。自民党还将有求于公明党的合作。即使自由党脱离联合政权，在参议院，自民党和公明党的议席相加仍过半数。因此，单从“数论”来说，公明党比自由党的分量更重。公明党进入联合政权的主要目的，一是更有效地阻止自民党和自由党审议削减众议院比例区代表数量的提案，因为公明党现职众议院议员的2/3 是比例代表选出的。二是更有效地阻止提前大选。 现在自民党的处境是骑虎难下，左右为难。年初以来，自民党为建立三党联合政权苦心运作，眼看“分娩”指日可待，“胎死腹中”实在于心不忍。自民党和自由党多次磋商，小渊首相8月6日亲自打电话给自由党党首小泽一郎，希望自由党顾全大局，但小泽拒绝让步。如果自民党向自由党让步，在众议院通过削减众议院比例区代表数量法案，公明党领导人早有言在先，“如果强行通过，将对联合政权协商造成重大影响，协商不成功就不进入联合政权”。 为打破僵局，自民党内提出两套方案。一为合并案，即把小泽等自由党成员拉入自民党内，或促使两党合并。另一为分道扬镳案，即抛开自由党，建立自民党和公明党的联合政权。三党联合政权难产已成定局，自民党能否拿出其他“保胎”措施，自由党最终是否会脱离联合政权，即将宣布出马竞选自民党总裁的人物会做出什么反应，民主党酝酿中的内阁不信任案是否会提出等，多种因素相互影响，政局存在多种变数，这将是8月中旬日本国内政治的焦点。（本报东京8月8日电）
