7月7日,塞拉利昂民选总统卡巴和反政府武装革命联合阵线(联阵)首领桑科在“和平及分享政府权力协议”上签了字,使这个饱经战乱的西非国家显露出和平曙光。非统组织执行主席、布基纳法索总统孔波雷,西非国家经济共同体执行主席、多哥总统埃亚德马,尼日利亚总统奥巴桑乔,利比里亚总统泰勒,以及联合国代表和美、英驻弗里敦的大使出席了在多哥首都洛美的签字仪式并在协议上签了字。 塞拉利昂和平协议的主要内容包括,因叛国罪被判死刑的桑科获得赦免,双方释放俘虏;赦免联阵中参与冲突的士兵和流亡者;联阵可以参加政府,与塞拉利昂现政权组成民族团结政府,联阵取得4个部长、4个副部长和1个对富蕴钻石、黄金、铝矾土、钛领域以及国家重建进行监督的委员会的主席职位,这个监督委员会主席的职位被指定授予桑科,具有国家副总统地位,重要的财政部长或外交部长一职将由联阵人担任;联阵承诺放下武器,转变成一个政党,其成员可以得到军队和政府的职位;设立一个宪法修改委员会和全国独立选举委员会。 塞拉利昴和平协议是在国际社会的大力帮助下,塞政府与反政府的联阵经过漫长而艰苦的谈判达成的。会谈于今年5月25日开始时, 联阵要求取得11个部长的职位,而卡巴总统只允诺给2个。随后, 联阵逐步降低要求,卡巴总统不断让步,双方最终于6月2日就和平协议草案达成一致。但联阵坚持,和平协议草案必须取得其“战争委员会”的同意。桑科于7月5日在洛美宣布,其“战争委员会”认为该协议草案没有满足它的要求。联阵“战争委员会”的要求是7个部长职位和1个专为桑科设立的副总统职位。卡巴总统7月6日在电台对全民演讲时说,这是“无理要求”,“我知道,我们中间的很多人认为,政府对联阵的让步已经太多,而联阵则不做或很少做让步。”在这关键时刻,利比里亚总统泰勒在联阵6名指挥员的陪同下来到了洛美。 被认为支持联阵的泰勒和布基纳法索总统孔波雷首先与桑科进行了会谈,然后,5 国总统与桑科又进行了一夜的紧张会谈,最终于7月7日达成并签署了塞拉利昂和平协议。 和平协议签署后,卡巴总统抱着一个被联阵士兵砍掉右手的3 岁女孩登上洛美大会堂主席台。他指着小女孩说:“她将在没有右手的情况下长大,这是我们所经历的战争的产物。”“我们再也不要用暴力来解决我们的问题了。”这时,台下的人高呼:“非洲要团结!”“非洲要和平!” 当和平协议签署的消息传到弗里敦时,欢呼雀跃的场面随处可见。人们有理由为此感到高兴。因为自1991年以来,8 年内战已使塞拉利昂经济遭受毁灭性破坏,国家几乎成为一片废墟,资源丰富的塞拉利昂成了世界上最贫穷的国家之一;8年内战使20万至50万人丧生,450万居民中的近一半背井离乡或流亡国外。塞拉利昂内战的残忍程度是非洲历史上罕见的。 塞拉利昂和平协议签署的消息传到联合国后,秘书长安南对此表示祝贺,并要求有关各方“兑现其承诺”,只是对协议中的大赦持保留态度。 塞拉利昂和平协议虽已签署,但要在塞拉利昂实现可靠的和平并非易事。卡巴总统及其政府与桑科及其反政府武装之间长期积累形成的仇恨和不信任感,不是一朝一夕就能够消融的。受害民众要求清算战争罪行的呼声也不是一日所能平息的。另外,联阵中的一些极端分子已与前科罗马军政府的残余武装联合,在塞拉利昂西北部组成了新的反政府武装组织,继续从事骚扰、破坏活动。因此,有人认为,和平协议的签署只能说是塞拉利昂和平曙光初步显露,但要在塞拉利昂落实所签协议,实现政通人和,全国各方还必须做长期、艰苦的努力。 (本报阿比让7月9 日电)