由于北约对南联盟的空袭是北约历史上第一次对一个主权国家动武,空袭伊始就招来一片谴责声。随着空袭的深入和双方伤亡的增加,以美国为首的北约国家正面临同时来自各国政府和民间的巨大压力。 大国态度明确 3月25日一早,印度驻华使馆就向本刊发来一份传真,那是印度政府关于科索沃危机的声明,它反对各方在科索沃危机问题上进行对抗或对南采取军事行动,强调通过对话或其他和平途径解决科索沃危机,并坚持认为,南斯拉夫的主权与领土完整是不可侵犯的。 俄罗斯是对北约的空袭行为反应最早也最强烈的国家之一。俄总理普里马科夫3月23日取消了为期一周的访美计划。叶利钦总统在空袭开始后立即发表声明,指责北约正在对南联盟进行“赤裸裸的侵略”,宣布中止与北约的合作关系,召回俄驻北约的首席军事代表。由俄罗斯、白俄罗斯和印度3国提出的批评北约对南联盟动武的决议草案在安理会没能通过,普里马科夫3月30日紧急出访南联盟后提出的和平方案也被北约断然拒绝。于是,俄罗斯第二天发表声明:在生死关头,俄将使用核武器。 我国外交部于3月25日发表声明,指出科索沃问题是南斯拉夫的内政,应该由南当事各方自行解决。中国政府强烈要求立即停止对南斯拉夫的军事袭击行动,早日恢复巴尔干地区的和平。江泽民主席在访问欧洲3国的过程中,一再重申政治解决科索活问题的主张,指出像科索沃危机这种一个国家的内部问题,靠军事手段是无法解决的,呼吁各方重新回到政治解决的轨道上来。 此外,空袭行动也遭到了包括古巴、伊拉克、纳米比亚、智利、墨西哥等广大发展中国家的反对,这些国家对巴尔干局势表示严重关切,要求停止空袭行动,通过谈判来解决问题。 北约发生内讧 3月26日,正在柏林出席欧盟首脑会议的意大利问题达莱马和希腊总理西米蒂斯分别表示,北约对南联盟的空袭不能解决问题,国际社会应通过政治途径解决科索沃危机。 达莱马当天对记者说,北约的空袭已经削弱了南联盟的军事潜力,并已迫使其停止在科索沃的“镇压”,外交解决科索沃危机的时机正在到来。 虽然美国方面对意大利和希腊等国在北约空袭问题上所持的不同意见反应低调,但北约内部在是否对南联盟动武问题上的分歧却由此显露出来。据参加3月24日柏林首脑会议的一些官员透露,在会议探讨是否应就科索沃危机动武时,有几个国家持中立的立场,一些国家认为不应放弃最后的和平努力,只有几个欧洲大国坚持对南联盟动武。 民众反美情绪高涨 在欧美强国最先进的“杀人武器”面前,南斯拉夫人表现出空前的民族团结。在全国各地,每天都在举行着各种集会,人们发表演说,表示将以一切手段捍卫自由。他们高声朗诵着铁托的名言:“别人的我不要,自己的谁也不给!”电视台一遍又一遍地播放着激动人心的爱国歌曲。在记者的采访过程中,塞尔维亚青年人纷纷表示,将随时准备拿起武器保卫祖国,因为“这是每个公民的义务”。 空袭开始后,美、英、法、德等国驻外使领馆的工作人员不得不变得小心翼翼,很多美国使领馆被愤怒的人群和“刺耳”的反美口号所包围。马其顿3月25日晚爆发了大约1万人的抗议北约空袭南联盟的游行示威,示威者先在住着北约派驻马其顿军官和科索沃观察团代表的“亚历山大宫”饭店前,烧毁了一些电视台的汽车,然后在美国大使馆门前举行集会,高呼反对北约、反对美国的口号,并烧毁了使馆的接待室和几辆汽车。在莫斯科,示威者向美国使馆洒墨水,焚烧美国的星条族,并向使馆的玻璃窗扔啤酒瓶,更有示威者在28日向使馆开了数枪,幸亏没有造成人员伤亡。意大利、德国、英国、法国、奥地利、希腊、塞浦路斯、澳大利亚、斯洛伐克和马其顿等北约盟国或亲美国家都出现了不同规模的反战游行活动。 美国国内也响起了强烈的反战呼声。根据民意调查,美国公众并没有和他们的政府站在一个立场上,有43%的美国人反对采取军事行动,而反对北约出动地面部队的比例则高达60%。美国各城市反战游行此起彼伏,多数美国人担心,美国如陷入科索沃危机,有可能成为“越南战争”的重演。